全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

人民網福州9月19日電 （陳騰、林誠燁）9月19日下午，福建省委宣傳部“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發布會召開，為福建省民政廳專場。

發布會現場。實習生楊俊杰攝

福建省民政廳黨組書記、廳長程強介紹了十年來福建省民政廳“為民愛民增福祉 同心攜手創美好”的有關情況。

福建省民政廳黨組書記、廳長程強。實習生楊俊杰攝

民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。黨的十八大以來，福建省民政系統聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，在省委、省政府的領導下，用心、用情、用力做好為民愛民各項工作，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質，為全面建成小康社會、全方位推進高質量發展超越貢獻民政力量。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

出臺《加強民生保障服務經濟社會發展十二條措施》等系列舉措，扎實做好民政領域“六穩”“六保”工作，高效統籌疫情防控和民政事業發展，統籌發展和安全，全力服務經濟社會高質量發展。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍，占脫貧人口總數的29.6%，圓滿完成“兜底一批”政治任務。動員引導社會力量參與公益慈善事業，在助力脫貧攻堅、鄉村振興、抗擊疫情災情中發揮積極作用，“中華慈善獎”歷屆評選表彰福建省獲獎數量均位居前列。

加快法治民政體系建設，全力推進“放管服”改革，健全完善民政民生領域公共服務目錄及準入機制，提升均等化水平。穩妥審慎調整優化一批行政區劃，更好服務區域協調發展。大力推廣地名文化，助推“福”文化標識體系建設與文旅經濟發展。

持續加強革命遺址保護，傳承弘揚老區精神，做好革命“五老”人員及遺偶的優待管理工作，推動“老區優先、適當傾斜”政策落地落實，助力老區蘇區加快振興發展。

累計實施臨時救助143萬人次支出資金超過19億元

2019年福建省成為全國第五個實現低保和特困供養保障標準城鄉一體化的省份。截至目前，全省共有低保和特困供養對象61.8萬人；城市和農村低保平均標準達到每人每年9960元，比2012年分別增長1.6倍和3.7倍。

堅持“有難必幫、凡困必救”，于2013年全面建立臨時救助制度，比全國統一部署提前一年，建立健全社會救助“一門受理、協同辦理”機制。十年來全省累計實施臨時救助143萬人次、支出資金超過19億元，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，發放價格臨時補貼近5億元，惠及困難群眾915萬人次。

福建省在全國率先出臺加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見和農村留守兒童關愛保護辦法，率先調整建立省、市、縣三級未成年人保護工作領導協調機制，持續加強孤兒、服刑人員未成年子女等困境兒童保障，推進兒童福利機構提質轉型。2020年起實施開展“福蕾關愛”行動，組織各類關愛活動近9000場次，全省16.8萬名農村留守兒童和困境兒童受益。

建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度，健全“兩項補貼”標準動態調整機制，實現補貼認定“全程網辦”“跨省通辦”，補貼申領“一趟不用跑”，每年惠及殘疾人70多萬人次。十年來持續開展“寒冬送溫暖”“炎熱送清涼”等專項救助行動，全省共救助流浪乞討人員47萬人次。2012年至今，全省福利彩票銷售479億元，共募集彩票公益金143億元，用于扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，有力服務民生事業發展。

1269家行業協會商會累計減費超過1億元

首創軍門社區“13335”工作法，民政部召開現場會總結經驗向全國推廣。福州市創新社區治理經驗入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。在全國率先開展“區塊鏈+智慧社區”創新試點和社區服務質量認證。廈門市、福鼎市等6個市（縣、區）成為全國城鄉社區治理和服務創新實驗區。

完善助幼、助教、助醫、助老、助困“五助”服務內容，推動打造“15分鐘近鄰服務圈”。所有設區市均建立社區工作者崗位及薪酬等級序列。積極探索海峽兩岸基層治理融合發展新路，連續舉辦9屆海峽兩岸社區治理論壇。

全省登記社會組織達3.6萬家，數量較2012年翻一番。社會組織黨組織覆蓋率居全國前列，在全國率先試行社會組織年報制度改革，如期完成行業協會商會脫鉤改革，嚴厲打擊整治非法社會組織，清理一批“僵尸型”社會組織，社會組織生態環境更加優化。開展“我為企業減負擔”專項行動，1269家行業協會商會累計減費超過1億元，惠及企業達2.3萬家。

持續加強社會工作專業人才隊伍培育。2022年全省持證社工達2.6萬人、報考人數超過4.3萬人，比2012年分別增長11倍和12倍。1101個鄉鎮（街道）實現社會工作服務站全覆蓋，建成64個縣級社會工作指導中心和社工總站，服務社區基層工作力量不斷增強。

全省累計新建老年人助餐點1474個

福建省在全國率先召開省委全會研究部署養老補短板工作，先后出臺“養老二十條措施”等政策文件，養老政策進步指數位居全國前列。省委、省政府連續6年將養老服務工程列入為民辦實事項目，全省養老機構和設施總數達1.8萬個，養老服務床位總數增加至27.3萬張，每千名老年人擁有養老床位數近39張。

全省累計建成居家社區養老服務照料中心662所，街道和中心城區鄉鎮覆蓋率由16%提升至100%，建成755所鄉鎮敬老院、1萬多個農村幸福院和老年人活動中心等設施，建制村養老設施覆蓋率由42%提升至72%，累計新建老年人助餐點1474個，在解決老年人照料護理、文化活動、就近用餐等基本需求方面取得長足進步。

持續深化殯葬改革，積極推廣骨灰樓堂存放、海葬、樹葬、花葬等節地生態安葬，火化率持續保持在99.8%以上，節地生態安葬率達88%，均居全國前列。全面免除困難群眾基本殯葬服務費，全省42個縣市區全面免除居民基本殯葬服務費。持續優化婚姻服務，下放涉外婚姻登記權限，實現省內居民結婚登記“全省通辦”，全面取消婚姻登記收費，積極倡導婚俗新風，促進家庭和諧、美滿幸福。

程強表示，新時代新福建建設，全省民政系統將以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，牢記使命、奮斗為民，認真落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”要求，保民生兜底線、揚優勢抓創新、強黨建促提升，踔厲奮發、勇毅前行，為譜寫社會主義現代化國家福建篇章作出新的更大貢獻。