福建省建立用人單位工資支付信用等級制度

今后，企業(yè)拖欠工資，后果很嚴重。省委組織部、省人社廳、省發(fā)改委等13個部門日前聯(lián)合下發(fā)《福建省用人單位工資支付行為守信激勵和失信懲戒暫行規(guī)定》，自今年1月1日起，針對用人單位每年開展一次信用等級評價，按信用等級劃分為守信、一般失信和嚴重失信等三級，守信激勵，失信懲戒。

根據(jù)規(guī)定，用人單位未因拖欠工資行為被查處，且近3年勞動保障監(jiān)察書面審查連續(xù)合格的，評為工資支付行為守信。用人單位存在下列情形之一的，評為工資支付行為嚴重失信：因拖欠工資行為被查處3次以上（含3次）的；因拖欠工資行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會影響的；拒不履行與工資相關(guān)的勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或行政處罰決定的；無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施與工資相關(guān)的勞動保障監(jiān)察的；因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪被追究刑事責(zé)任的。

根據(jù)新規(guī)，評價結(jié)果將實現(xiàn)部門共享，并進行信用動態(tài)管理。同一用人單位在不同地區(qū)評價結(jié)果不同的，或被評價為一般失信的用人單位被各地查處次數(shù)累計達到3次以上(含3次)的，應(yīng)重新評價，及時調(diào)整信用等級。這意味著若用人單位在其他地區(qū)因拖欠工資頻頻被查處，將影響該用人單位的信用，在本地也將受到“連坐”，也會被調(diào)低信用等級。

規(guī)定明確，對用人單位工資支付行為不同信用等級，將采取不同的獎懲措施。其中，被評定為守信的用人單位，將享受引導(dǎo)金融機構(gòu)在融資授信時給予優(yōu)惠或傾斜、向中國證監(jiān)會申請首次公開發(fā)行股票時給予優(yōu)先推薦等激勵。被評價為嚴重失信的用人單位，自評價后3年內(nèi)，納入人社部門、行業(yè)主管部門拖欠工資“黑名單”；在日常監(jiān)管中，列為重點監(jiān)督檢查對象；對其再次違法行為給予高限處罰；取消用人單位及其法定代表人、負責(zé)人參加評比表彰、獎勵和認定類活動以及職稱評審等資格；納入行業(yè)主管部門信用評價體系，按規(guī)定予以扣分或降級，在招投標(biāo)、資質(zhì)審核、市場準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)予以限制；引導(dǎo)金融機構(gòu)在融資授信時給予信貸約束；在政府性資金支持等選擇性扶持政策的執(zhí)行方面，取消其申請資格。

被評價為嚴重失信的用人單位還將被公開曝光，法定代表人不得推薦或提名為黨代表、人大代表或政協(xié)委員。對最近3年內(nèi)存在工資支付行為嚴重失信情形的企業(yè)，在向中國證監(jiān)會申請首次公開發(fā)行股票時，給予不同意的意見。（記者 潘園園）