保險中介監管全面趨嚴 險企與中介“連帶”責任強化

近日，中國銀保監會向各保險公司、中介機構下發《中國銀保監會辦公廳關于加強保險公司中介渠道業務管理的通知》（簡稱《通知》）要求保險公司對中介渠道業務合規性履行管控責任，嚴禁保險公司利用中介實施違法違規行為，且要按時報送有關中介渠道業務相關報告以及數據，并對真實性負責。

“此舉旨在強化保險公司對合作中介渠道主體的管理，完善中介渠道業務的合規監督。”銀保監會相關負責人表示。據不完全統計，2018年保險中介市場因欺騙投保人、被保險人或者受益人，未經許可從事對應的保險中介業務，未按照規定報送、保管、提供有關信息、資料等違規行為，共有302家保險專業中介機構受處罰，合計罰款金額3538.45萬元。

針對保險中介的各類違規亂象，此次《通知》明確，保險公司要建立權責明晰的中介渠道業務管理制度體系。在總部管理層中設立中介渠道業務管理責任人，制定能真實、準確、完整覆蓋中介渠道業務全流程的管理方式。中介渠道包括所有類型的保險中介、個人保險代理人、保險專業代理機構、保險經紀機構、保險兼業代理機構、保險公估機構和互聯網等保險中介渠道。

業內人士指出，傳統的監管格局是財險、壽險、中介各有獨立的監管部門負責，眼下，通過保險公司來強化對中介渠道的監管，無疑是一種新的監管實踐。

據悉，目前國內包括保險代理公司、保險經紀公司、銀行類保險兼業代理等保險中介機構達上千家，但是國內保險公司主體僅200家左右，要求保險公司對中介渠道負責，在監管落實方面其實更加合理。而且，中介渠道作為保險行業占比最大的銷售渠道，近兩年對行業貢獻保費收入均超過80%，對其從嚴監管，有利于行業正本清源，回歸保障本質。

事實上，由于保險公司部分業務過分依賴中介銷售，導致很多時候險企在中介銷售面前沒有主動權。《通知》強調，保險公司應及時要求中介渠道業務主體糾正違法違規行為，且保險公司要對中介渠道業務報告內容的真實性負責，這便于幫助保險公司實現對中介業務的合規管控。

值得注意的是，去年以來，監管層對打擊保險中介市場違法違規行為持續增強，先是出臺《保險經紀人監管規定》《保險公估人監管規定》，隨后下發《保險代理人監管規定（征求意見稿）》，明確保險代理中介、個人代理人的資質要求和業務行為，進一步加大對違法違規和失信行為的懲戒力度。（記者李晨陽）