部分藥品利益集團為攫取巨額利潤“發明”疾病

專家建議多措并舉揭露和嚴打“神藥”市場

近期，隨著一些年銷售額高達幾十億元、治不好病也吃不死人的“神藥”不斷曝光，現代醫療產業讓人沒病“生病”的問題也浮出水面。專家表示，一些藥品利益集團為攫取巨額利潤而“發明”疾病和“神藥”，嚴重損害群眾利益。有關部門應調動社會各方積極性，揭露和嚴打“神藥”市場，維護公眾健康權益。

藥品利益集團正“重新定義”人類健康。北京大學醫學人文研究院教授王岳說，擁有巨大財富的藥品利益集團正在對人類健康重新定義，有的為了贏得最大利潤，不惜耗費巨資為他們“發明”的疾病和“神藥”打廣告。為“神藥”創造市場，國際上早有這種趨勢。據了解，某公司僅2016年的廣告費用就高達2.6億元人民幣，而同年的藥物研發費用只有0.29億元。

王岳說，國家對公眾健康十分重視，投入越來越多，但大量醫療費用耗費在這些“神藥”上。一些公立醫療機構以“生存和發展”為由，將各種經濟訴求轉嫁給患者，醫藥企業因此成了醫療機構的“患難朋友”，更有甚者，濫用藥物已經突破了不得圖財害命的底線。

多措并舉維護公眾健康權益。王岳表示，我國目前的藥品再評價制度效率較低，無法應對龐大的上市藥品再評價工作。他建議政府設立“藥品再評價基金”，廣泛吸納高等院校、科研院所等社會各方的藥品再評價信息和需求，提高國家藥品再評價效率。同時，重獎披露危害公眾健康信息的醫學、藥學專家，嚴禁醫學、藥學專家成為醫藥企業的促銷員、代言者。

王岳表示，一些“神藥”以“模糊用語”誤導患者，僅靠行政部門的行政處罰已不足以震懾違法者。根據國家工商總局2017年公布的12起藥品保健品虛假廣告案例，對違法者的平均處罰僅為21.02萬元，難以起到震懾效果。王岳認為，藥品規制要從行政監管走向社會共治，可由檢察院或社會組織（如藥學會、患者權益保護協會等）代表消費者，通過“公益訴訟”途徑向過錯方主張民事賠償，對違法者進行有效震懾。

王岳說，由于醫療的專業要求極高，普通的消費者協會很難處理醫療健康產品方面的消費投訴問題。因此，我國應盡快建立包括醫療機構、行政機關、社會自治組織三個層面的患者健康權益保護體系：醫療機構建立“患者服務中心”；衛生計生部門建立“患者權益保護處”；社會層面，在中國消費者協會系統之外建立“中國患者權益保護協會”系統，有組織地平衡患者個體與醫藥利益集團的關系。（人民日報記者  丁曼麗）