激發各類市場主體活力（評論員觀察）

我們堅持“兩個毫不動搖”，就是為了推動各種所有制經濟健康發展，最大程度激發各類市場主體活力

各類市場主體充滿活力，各種所有制經濟健康發展，這些深層次的“慢變量”，會在更長遠的時段推動中國經濟行穩致遠、贏得未來

這段時間，有兩個經濟數據意味深長。一個數據是11月制造業采購經理指數（PMI）重新回到擴張區間，制造業正在恢復活力；另一個數據是，今年前10個月日均新登記企業接近2萬戶，繼續保持高速增長態勢。兩個數據說明，盡管面對下行壓力，市場主體仍然活力充沛，為中國經濟打下堅實的基礎。

黨的十九屆四中全會強調，“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。我們堅持“兩個毫不動搖”，把公有制經濟鞏固好、發展好，落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施，為各類所有制企業營造公平、透明、法治的發展環境，就是為了更好堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展，最大程度激發各類市場主體活力。

公有制經濟是長期以來在國家發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是全體人民的寶貴財富，當然要讓它發展好，繼續為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公有制經濟發展，國企改革重要領域和關鍵環節取得新成效。公司制股份制改革加快推進、現代企業制度逐步完善、混合所有制改革穩妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進，實現國有企業做強做優、國有資產保值增值，為壯大國家綜合實力、保障人民共同利益打下堅實基礎。

非公有制經濟是穩定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創新的重要主體，是金融發展的重要依托，是經濟持續健康發展的重要力量。從建立市場準入負面清單、不斷優化營商環境，給企業營造更加公平的發展環境；到實施大規模減稅降費，僅今年前三季度就新增減負1.78萬億元，為民營企業切實減輕負擔；再到召開民營企業座談會，給予民營企業全方位的政策支持……一系列改革舉措力度前所未有，就是要革除體制機制積弊，為民營企業助力，為市場主體賦能，為民營經濟發展不斷注入政策紅利。

當前，外部環境不確定性增加，國內經濟下行壓力加大，中國經濟靠什么頂住壓力、實現轉型升級和高質量發展？可以說，各類市場主體的活力，正是可以依賴的基石。市場經濟的汪洋大海，是由成千上萬個市場主體組成的，只要各類所有制企業都能健康發展，市場主體的微觀活力仍然不斷涌現，那就能扛得住風險、頂得住壓力，就能以“產品有市場，企業有利潤”來實現“員工有收入、政府有稅收”。尤其是對廣大民營企業家來說，黨中央致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。未來，我們將在減稅降費、降低融資成本、營造公平環境、保護企業家安全等各方面推出更多有針對性的舉措，以幫助民營企業度過暫時的困難、獲得更大的發展。可以說，公有制經濟和非公有制經濟共同健康發展，將形成分工協作、優勢互補的良好格局，共同匯成中國經濟的大海。

從更長遠視野來看，經濟體量達到一定規模之后，經濟增速下降是必然的規律，人們應該從對經濟增速的關注中往深層看，發現那些更為結構性的因素：中國經濟的韌勁和活力來自于70年來歷經風雨仍堅如磐石的國有企業，來自于涌動在1億多市場主體之中的創新活力。各類市場主體充滿活力，各種所有制經濟健康發展，這些深層次的“慢變量”，會在更長遠的時段推動中國經濟行穩致遠、贏得未來。

《 人民日報 》（ 2019年12月06日 05 版）