中外代表聚焦自由貿易園區發展 共話合作發展機遇 共商互利共贏舉措

5月21日，2019自由貿易園區發展國際論壇在海口舉辦。多名中外代表圍繞構建更高水平的國際經貿規則、擴大外資市場準入、維護公平競爭、完善企業法治保障、強化制度保障、提高政策的可預期性等議題展開交流研討，共話合作發展機遇，共商互利共贏舉措。

談開放水平

建設自由貿易新高地

“自貿區在促進全球投資、貿易方面起到了重要作用。”論壇的主題全體會議一開場，聯合國貿易和發展會議投資和企業司司長詹曉寧便開門見山地說。自由貿易園區是各國在全球范圍內集聚各類要素、融入國際市場、推動貿易投資自由化便利化的有效載體。

據研究統計，目前全球有1200多個自由貿易園區，呈現規模大小不一、數量逐年遞增、功能日益綜合、管理愈加科學的發展態勢。

世界自貿區聯合會秘書長伍立群表示，在“一帶一路”沿線國家中還有150個自貿區，將各個自貿區聯系起來，建立世界自貿區的朋友圈，這有利于中國與世界經濟的發展。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，全力打造中國特色自由貿易港，要擴大基建投資，大力發展服務業，金融服務要先行，建設高科技研發基地，做強教育吸引人才，打造國際高水準的營商環境等。

談營商環境

促進企業公平競爭

在自貿園區立體推進格局的“地圖”中，營商環境是一個重要的坐標。有了更好的營商環境、打造出營商“磁場”，才能讓各國企業有效發揮在信息、技術、資金等方面的優勢，積極參與自貿園區建設，并在園區內投資興業、落地生根，贏得長遠發展。

“創造公平競爭的制度環境，是優化營商環境的基本要求、重大任務。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，優化營商環境能有效降低企業制度性交易成本，促進各類企業公平競爭。

自貿試驗區該如何優化營商環境？對此，中國（上海）自由貿易試驗區管委會副主任陳彥峰認為：“當前自貿試驗區在營商環境建設中要發揮標桿和引領作用，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境。”

他指出，一方面要推動投資貿易便利化，優化提升開放型經濟環境；另一方面要深化政府職能轉變，優化提升政務服務環境。此外，要激發創新創業活力，優化提升科技創新環境，優化提升自貿試驗區法治環境。

談園區未來

數字化、網絡化、智能化

在會場上，另一個引人矚目的話題是關于自貿園區發展的未來。

中國貿促會會長高燕表示，把握數字化、網絡化、智能化，探索新術、新業態、新模式正在成為各國自貿園區的發展新潮流，正在為經濟全球化深入發展注入新的動能。

“在當前的經濟形勢下，必須通過創新，建立新一代的經濟特區和自貿區。”談到自貿園區未來發展，詹曉寧持有同樣觀點。他指出，隨著跨國公司價值鏈加速數字化，數字經濟基礎設施及相關技術人才的數量和質量日益成為最重要的投資驅動因素，這要求新一代園區應注重創造這些戰略性資產，不斷提高競爭力。

而在新加坡思睿集團總監潘家輝看來，“數字化”還有另一層含義，即電商環境的發展。“自貿區能夠推進制造業，也能夠推進服務業，其中電商是一個很重要的領域。”潘家輝認為，各個自貿區在這一領域都有可以突破的空間。（記者周曉夢、郭萃）