證監會：資本市場三大改革助推“一帶一路”建設

證監會副主席姜洋6日表示,證監會將從并購重組的市場化改革、完善多層次資本市場體系、穩步擴大資本市場雙向開放等三方面深化資本市場改革助推“一帶一路”建設。

姜洋表示,并購重組是資本市場支持企業開展跨境投資、技術對接的重要方式。2014年以來,證監會采取了一系列措施,一是取消簡化并購重組行政審批,目前90%的上市公司并購重組項目已經無需證監會審批;二是完善并購重組市場化機制,包括改革定價機制,豐富要約收購履約保證方式,增加并購重組支付工具等;三是完善并購重組監管,加強投資者保護。

“這些措施取得了顯著成效,并購重組已成為資本市場最具效率和活力的一環,交易規模持續攀升,市場透明度不斷提高。”姜洋說。

數據顯示,2013年至2016年,中國的上市公司完成跨境并購349單,涉及交易金額3861億元,其中很多跨境并購成為上市 公司引進先進技術、加快產業升級的助推器。2016年,中國戰略新興產業中的上市公司實現營業收入4.9萬億元,增長17.9%,實現凈利潤2795億元,增長29.0%。

除了并購重組的相關改革,證監會還將加快建設多層次資本市場,強化主板、中小板、創業板融資功能,深化新三板改革,規范發展區域性股權市場,支持各種類型的企業擴大股權融資。下一步,證監會將鼓勵符合條件的“一帶一路”沿線國家企業發行熊貓債。

此外,證監會將穩步擴大資本市場雙向開放。姜洋表示,監管部門將進一步完善QFII、RQFII制度,逐步放寬市場準入,擴大投資范圍,鼓勵從事長期投資的機構投資者參與中國市場發展。以原油、鐵礦石為突破口,逐步引入境外投資者參與國內特定品種期貨交易。進一步改革境內企業境外上市制度,加強跨境監管協作,便利符合條件的企業赴境外發行上市。繼續鼓勵境外投資者和服務提供商到中國投資、開展業務,逐步放寬經營機構的外資準入限制。支持符合條件的境內機構到“一帶一路”沿線國家布局網點,完善全球服務網絡,打造具有國際競爭力的現代投行。