內蒙古赴臺旅游價格約定成一紙空文

從內蒙古呼和浩特市到臺灣直線距離近2000公里，各大機票預訂網站最優惠的往返打折機票需4500元左右，如再在臺灣游玩數日，那將會是一筆不小的開支。

但記者了解到，從呼和浩特到臺灣，還有另外一種旅游方式——報名費每人3000元，臺灣8日游，酒店、飯菜、景點門票全部囊括其中。

早在2014年8月，內蒙古自治區旅游局針對部分旅行社為爭奪赴臺游客與市場，大打價格戰，甚至出現低于成本價格的問題專門召開“赴臺旅游專項會議”。會議決定了赴臺游的最低出團價為5500元/人。

連日來，記者走訪呼和浩特市多家具有赴臺資質的旅行社發現，這些旅行社開出的赴臺旅游價格極具誘惑，很多旅行社都有3000多元/人赴臺旅游項目，赴臺旅游最低出團價格約定成了一紙空文。

7月初，記者來到內蒙古新世紀康輝國際旅行社呼和浩特市北垣西街營業部，當記者說明要去臺灣旅游的來意后，店內一名工作人員介紹，近幾日前往臺灣的各種報團價格，人均從3000多元一直到12800元不等，分10種價格。他表示，價格不同，所走的路線也不同，吃住、購物的多少也會不同。以3680元的價格為例，8天7晚跟團游，從呼市直飛桃園，費用包括交通、住宿、門票以及餐飲等。其中在旅游時，購物點有8個，每個購物點停留約70分鐘。

當記者說明去臺灣人數較多，是否可優惠時，該張姓經理說，在3680元基礎上，每人可再優惠100元。

隨后，記者又來到內蒙古五洲國際旅行社巴彥塔拉門市店，問到去臺灣報團價時，該店工作人員說，目前價格是3000元，在宣傳單頁上，記者看到，赴臺灣旅游共8天，其中包括行程以及住宿、餐飲及購物。

記者從內蒙古自治區旅游局了解到，現在內蒙古共有7家具有赴臺游資質旅行社，具有赴臺資質的旅行社不斷增加，價格戰也隨之而來。

不少人開始質疑，如果報團到臺灣旅游8天，那么機票、住宿、餐飲、門票等費用已遠遠超出3000元，旅行社靠什么賺錢?一位業內人士給記者算了一筆賬，團隊在臺停留一周，地接費用需3000余元，再加上往返機票平均約3000元，每位游客赴臺游的正常花費為6000多元。這樣的團隊只能在行程中添加購物環節和二次消費賺錢，產品質量自然下降。

一位業內人士稱，價格便宜的旅行團一般會存在隱性購物現象，在旅途中經過的地方，大多設計得似乎不太經意，而游客也多不以為這是購物場所。該人士指出，一般購物返點最高的是玉石和珠寶，能達40%到60%。

內蒙古自治區旅游局質量管理處一位負責人說，在2014年，內蒙古自治區旅游局組織了當時具有赴臺游資質旅行社開會，讓旅行社自己議定一個價格，最后，這些旅行社共同約定的價格為5500元/人。

這位負責人說，市場價格一般都是市場自己調節，其實連旅游協會也都沒有明確規定過。他說，雖然上次協定了一個標準價格，但在此之后，大部分旅行社都不太遵守，還是各自定價。

那么，低于5500元的價格赴臺游是否屬于低價?他說，凡是出境游，都需旅游部門審批，但審批項目不包括價格。《旅游法》第三十五條規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經雙方協商一致或旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外，“不合理低價認定有幾個標準，其中主要是以獲得不正當利益為證據，如發現旅行社以低價誘騙游客，且旅行社獲得了不正當利益的證據，可以認定為不合理低價”。