東南網12月13日訊（本網記者 張立慶）13日，全省社區治理工作現場推進會在福州召開，上午，省領導王寧、黃琪玉及省社區建設聯席會議部分成員單位主要負責人，各設區市黨委和政府分管領導、民政局局長，平潭綜合實驗區黨工委和管委會分管領導、社會事業局局長等赴福州市鼓樓區東街街道軍門社區、福州市長樂區漳港街道百戶村實地考察。

“13335”軍門社區工作法 居民群眾更有“獲得感”

全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國和諧社區建設示范區……走進軍門社區，150多項榮譽獎牌給與會人員設置了一個大大的問號，這個面積只有0.18平方公里，常住人口約有1.3萬的社區在社區治理方面究竟有何妙招呢？軍門社區黨委書記、居委會主任林丹介紹說，這些年來，他們始終把習近平總書記提出的“如何讓群眾生活和辦事更方便一些？如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些？如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些？”作為社區工作努力的方向和目標，積極推動社區治理和服務創新，深化“135”，推動社區、社會組織、社工“三社聯動”，逐漸形成了“13335”做法?！?”，堅持黨建引領；“3”，健全政府治理、健全民主自治、健全社會共治三項機制；“3”，搭建社區工作、社區訴求、社區服務三個平臺；“3”，強化隊伍、設施、經費三個保障；“5”，打造“安居在社區”“友愛在社區”“美麗在社區”“歡樂在社區”“和諧在社區”。

“我們每天都相約在養老服務中心里看電視、打牌，畫畫，每天的生活過得相當的充實和豐富多彩?！庇浾咴诂F場的隨機采訪中，聽到最多的就是老人們對社區的養老服務照料中心贊不絕口的夸獎聲。據介紹，今年5月，軍門社區居家養老服務照料中心投入使用，該中心采用“公建民營”模式，引進社會力量參與對接管理，為轄區老人提供涵蓋機構照料、社區照護、居家護理的綜合性服務。

此外，軍門社區創辦了福州市第一家公辦小學生托管中心——“陽光朵朵”托管中心，采取午托、中晚托等形式，設圍棋、書法、珠心算等興趣班，讓孩子們放學后有去處，切實解決了雙職工家庭接送孩子的后顧之憂。社區還開辦了“四點鐘學?！?，成立了青少年科普工作室。

“治理好社區僅有社區黨委力量肯定是不夠的，”林丹說，必須形成社區共治的機制，為此，構建了社區黨委領導，居委會主導，社區工作服務站、社會組織、業委會、轄區單位、居民共同參與的社區治理體系,引進了社工人才和社會組織，提供專業化、精細化的服務。據介紹，建立“林丹社區工作者培訓基地”，打造“示范型”帶頭人隊伍；推行職務職稱“雙軌并行”人才培養鏈，讓社區工作者上升有渠道、待遇有保障，打造“專業型”社區工作者隊伍；此外還建立了志愿者電子檔案，設立“愛心銀行”，采用積分制管理，打造“奉獻型”志愿者隊伍。

林丹表示，軍門社區在今后的工作中，將堅持以黨的十九大精神和習近平總書記“三個如何”重要指示為指引，認真貫徹全省社區治理工作現場推進會會議精神，繼續深化社區治理和服務創新，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

百戶村“12580” 幸福百戶

“目前全村用上了安全的自來水，液化氣清潔能源，晚上大家也可以在明亮的尚遷公園跳廣場舞……”提到如今的農村生活，長樂區漳港街道百戶村林先生表示，過得一點不比城市社區差。據介紹，近年來，百戶村探索建立了以“12580”黨建工作模式為引領，以民情直通車為服務平臺的農村社區工作機制，打造出管理有序、服務完善、文明祥和、宜居樂業的和諧社區。百戶村統籌利用政府投入資金和社會資金，整合及利用集體資源，推進各類服務設施建設，投入資金230萬元，建成的百戶村綜合服務大樓，設有社區綜治中心、警務室、微型消防站，司法行政工作室、健身活動室、衛生室等功能室。投入600多萬元，建設了近100畝的尚遷公園，修建了1000平方米的尚遷紀念館，投入300多萬元建起了1500平方米的鄉村幸福院，設立“老年人幸福驛站”，開展老年人日間照料，醫療保健、健身、娛樂等設施齊全。今年以來，還投入20萬元資金修繕百戶村禮堂，作為村綜合文化服務中心，單體建筑面積2100平方米，依托文化中心開展關愛留守婦女、兒童服務。

在村部一樓的便民服務代辦點，配備了六名代辦員，直接受理群眾需要辦理的勞動就業、綜治警務、人民調解等各項事項。工作人員表示，能夠在村里解決的，給予立即辦理；需要到街道一級代辦的，由村代辦員收集材料后通過網絡傳到街道便民服務中心辦理。2016年以來，已為群眾代辦各類事項856件。

龍舟隊、婦女文藝隊、濱海生態環境保護資源宣傳隊等多支農村社區文化活動組織在百戶村十分活躍。

為大力弘揚公序良俗，共同協商制定的村規民約。特別是針對一段時間以來，婚喪嫁娶大操大辦并發紅包的不良風氣，當地積極響應市委、市政府的號召，經過村民的民主商討，將移風易俗，喜事新辦，喪事簡辦、厚養薄葬、搞好衛生保護生態等內容作為村民共同遵守的行為規范，訂立了移風易俗文明公約，得到了全村4000多人一致贊成。在村民互相提醒，互相監督下，移風易俗文明公約逐漸成為了村民的自覺行動。

下一步百戶村還將設立社區幸?；饡?，建設社區居家養老照料中心，推行醫養結合的新型養老模式，為入住幸福院的老年人提供醫療和衛生保障等服務，使村里老人們老有所醫和老有所養。從群眾最直接、最現實的利益入手，通過創新工作機制，完善基礎設施，提升農村社區服務水平，大力開展農村社區服務。