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    臺灣《經濟日報》23日發表評論指出,臺灣“觀光局”在12月初發布今年來臺觀光客已達1,000萬人次,聲稱連4年破千萬大關,還表示較去年提早達標,呈現的好像是一片榮景。但臺灣觀光業者的感受正好相反,游覽車公司及旅行住宿業者求售或倒閉潮時有所聞,業界普遍都抱怨觀光低迷,以致于高雄市長選舉,韓國瑜登高一呼“讓人進得來”,即贏得選民的青睞而當選。顯然臺當局“交通部觀光局”所公布的觀光客來臺旅次的數據,有報喜不報憂,粉飾太平的問題,甚至有自欺欺人之嫌。

    第一個問題是,臺灣“觀光局”所公布的旅次數據,只不過是把臺當局“移民署”有關“來臺旅客人次”資料,轉貼并公布,臺當局“觀光局”在網站聲稱的觀光政策重點,包括建立觀光大數據資料庫,全面整合觀光產業資訊網絡,加強觀光資訊應用及旅客旅游行為分析,引導產業開發加值應用服務等等,都沒有做到,又如何能夠落實開拓多元市場,針對各目標市場及客群采分眾、精準行銷,提高來臺旅客消費力及觀光產業產值?

    其次,這些旅次數據并無經濟意義,甚至有誤導之嫌,以下就引用觀光局每年針對來臺旅客辦理“來臺旅客消費及動向調查”,分析觀光“慘業”的真相。

    以最近的調查結果來看“經濟數值”,來臺旅客平均每人每日消費由2015年的208美元降至2017年的179美元,減少了14%,來臺旅客平均每人消費由2015年的1,378美元降至2017年的1,147美元,每位來臺旅客的平均消費減少了231美元,乘上約1,072萬的旅客人數,等于觀光收入這兩年衰退了約24.8億美元(約臺幣800億元),顯示蔡當局這兩年的觀光政策成績單是每下愈況,這才是觀光產業怨聲載道的最好寫照。

    再從旅客結構來看,2017年在臺消費力以日本旅客平均每人每日214美元最高,其次為韓國195美元,雖然比大陸184美元高,但日、韓旅客的總人數及停留天數較陸客少,并無法彌補陸客人數和天數減少的沖擊。而蔡當局透過補貼和免簽證等政策引導的新南向18國及歐洲,消費力(平均每人每日152美元)又遠比大陸低太多,根本無法填補陸客量和值減少的缺口,顯示新南向政策對觀光業沒有助益。

    蔡當局上臺后兩岸關系惡化,蔡當局的兩岸政策導致陸客減少,是對臺灣觀光產業造成沖擊的主要因素,而其他地區之觀光旅客的數量增加也無法彌補損失,更證明蔡當局“開拓多元觀光市場”的成效不彰。

    更何況,這些非陸客人數的增加,有部分原因是因為臺當局提供許多經費補貼或免簽證的待遇,如果扣除這些補貼或加上南向市場不法分子潛入的社會成本,則臺灣觀光的外匯“凈收入”其實更是嚴重衰退。

    文章沉痛地呼吁蔡當局,除了努力開拓多元市場,輔導觀光產業轉型和公布旅次之外,應當誠實揭示背后的經濟產值數據,才能正視產業困境,從而訂定更有利于觀光產業的務實政策。振興觀光產業的當前要務,就是以拼經濟為念,從改善兩岸關系開始做起。

    責任編輯:唐秀敏

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