創新經濟碰上規管困境 Uber將暫停在臺服務引熱議

臺灣交通主管部門日前對來臺運營三年半的知名網約車平臺公司Uber（優步）開出巨額罰單并勒令歇業，Uber隨即宣布將于2月10日起暫停在臺服務。這一消息在臺灣引發爭論，不少人表示新創公司應公平競爭；也有人認為共享經濟是不可阻擋的世界潮流，現有規定不應成為創新障礙。

Uber以移動應用為平臺，連接司機與乘客，提供叫車服務，業務覆蓋全球多個城市。2013年7月進入臺灣市場的Uber，公司登記營業項目是資訊業，從事業務卻與汽車運輸業相關，從未取得營業登記證、駕駛者也沒有職業駕照。臺灣當局認為這種方式歪曲了公司的服務性質，要求其遵守法律，三年多來已多次開出罰單。2日，臺交通主管部門針對公司及司機各開出11張共逾2.3億元新臺幣罰單并勒令歇業。

對此，Uber發出官方聲明，宣布將于2月10日起暫停在臺灣的車輛分享媒合平臺服務。聲明表示，截至目前，臺灣民眾已經通過Uber車輛分享平臺獲得了1500萬趟的搭乘服務。希望能重啟和當局對話，讓創新交通與運輸科技在臺灣得以發展并且茁壯。

臺灣交通主管部門3日發布新聞稿說，樂見Uber在臺停止現行不合規的服務，歡迎未來更建設性合作，并重申納管、納稅、納保險立場不變。臺灣經濟主管部門的官員也表示，將會繼續協助產業做出調整。

消息一出，一些臺灣網友發表評論認為“Uber司機的素質比計程車好太多了”，“支持Uber，坐過都不會想叫小黃（計程車），舒適又方便”，“還我Uber、拒坐小黃”，還有網友擔心計程車又要漲價。但也有網友認為不應以偏概全，Uber應該繳稅且司機應有職業駕照，并希望臺灣能有更多空間容納共享經濟。

臺北市民蕭彣睿接受記者采訪時說，以前在高雄游玩的時候曾搭過Uber，總體印象還不錯。Uber價錢比計程車便宜，去偏遠的地方非常方便。此外車子比較新，司機也很親切。他擔心Uber若退出臺灣市場，計程車面臨的競爭壓力下降，品質會不如從前。

臺灣華展公司董事長王琦樺接受記者采訪時說，新創經濟當然需要支持，但前提是公平競爭。如果網約車不納稅、司機不實名，這對正規的計程車是不公平的。她說，網約車長期不納稅、司機不納管、乘客不納保，讓乘客安全及消費難以保障，不少人支持當局加強管理。

Uber3日再發布新聞稿強調，Uber運用手機上的App，連接愿意分享車輛的駕駛和有交通需求的乘客。Uber不是一家計程車公司，要登記為計程車公司是很荒謬的。

新聞稿表示，希望接受規范，但如果先把Uber定位在計程車業，并強行要求套用符合該行業的所有規范，并且沒有任何彈性松綁空間，“這就像是喝湯硬是要用筷子一樣，這行不通的”。

據記者了解，與大陸眾多網約車平臺不同，Uber在臺灣網約車市場可謂是“一家獨大”，并沒有其他公司能與其抗衡。但近年來，臺灣大車隊等計程車公司也紛紛推出網絡叫車服務，對抗Uber的強力競爭。

車輛電子分析師張仙平接受臺灣媒體訪問時表示，Uber的創新服務與經營模式，讓臺灣發展停滯的計程車產業重新跟上時代的潮流，從付款方式的彈性及線上叫車平臺等變化，確實是Uber帶來的影響之一。

針對此次爭議，《聯合報》刊文指出，自駕車搭配共享經濟的新平臺，是未來都將面對的挑戰，雙方仍需放軟姿態，對此新的消費形態有所調整。