福建出臺十四條措施強化個體工商戶金融服務支持穩增長擴就業

個體工商戶是市場經濟運行的微觀基礎和國民經濟發展的“毛細血管”，在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾等方面發揮重要作用。為保護和激發市場主體活力，大力促進個體經濟健康發展，福建銀保監局、福建省市場監督管理局、福建省地方金融監督管理局聯合出臺《關于進一步強化個體工商戶金融服務支持穩增長擴就業的通知》，從四個方面提出十四條具體措施和工作要求。

在信用機制建設方面，《通知》指出，各級金融監管部門與市場監管部門要加強信息共享協作，強化對銀行保險機構、個體私營企業協會的指導，及時協商解決個體工商戶金融服務中存在的信用機制問題。鼓勵銀行機構設立個體工商戶金融服務觀察點，提供登記注冊、領取營業執照、金融服務等便利服務。開展“個體工商戶金融服務月”活動，宣傳解讀金融幫扶政策和產品，擴大政策知曉度和產品惠及面。

在創新服務模式方面，《通知》提出，在福建“金服云”平臺研究推出“閩商易融”貸款碼，個體工商戶掃“碼”發布融資需求，金融機構運用平臺數據主動開展融資對接。在商業聚集區、專業化市場、菜場集市等區域，建立信用方案，探索開展小額信用、批量準入的“整圈”授信方式。深化“網絡+網格”模式，線上線下結合開展服務對接，提高信用貸款發放比例，滿足個體工商戶“短、小、頻、急”的融資需求。

在完善服務機制方面，《通知》要求，各銀行機構要把經營能力、信用狀況等作為個體工商戶準入的重要依據，避免對抵質押物的過度依賴。對依法無須申領營業執照的個體經營者，應比照個體工商戶，在同等條件下給予金融支持。要提升數據處理和信息挖掘能力，進一步簡化個體工商戶信貸流程。鼓勵通過內部資金轉移定價、專項激勵費用等方式，提高基層機構和人員工作積極性。要切實加強借款人資質核查和貸款全流程管理，不得向無實質經營的個體工商戶發放經營性貸款。

在強化保險保障方面，《通知》提出，各保險機構要根據個體工商戶特點和創新創業需求，提供財產、責任、安全、人身及健康等相關保險保障。鼓勵保險機構面向新產業、新業態個體工商戶和靈活就業人員推出多樣化保險產品和服務，發揮保險“穩定器”作用。

在深化銀擔合作方面，《通知》明確，鼓勵銀行機構、政府性融資擔保機構深化“總對總”業務合作，積極創設符合個體工商戶融資需求的特色擔保業務產品和合作模式，進一步擴大業務合作范圍，并保持較低擔保費率。