英國脫歐直布羅陀“不能接受” 西班牙“笑”了

英國“脫歐”程序已正式開啟。依據歐盟內部英國“脫歐”指導方針草案，英國與歐盟未來協定只會在一種條件下適用于英國海外屬地直布羅陀，即西班牙同意。

西班牙和英國一直在直布羅陀上有主權分歧。就上述條款，直布羅陀直呼“不能接受”。

【維護成員國利益】

“脫歐”指導方針草案定于４月２９日在歐盟２７國領導人特別峰會上討論通過。草案就直布羅陀相關協議明確表示，需要得到西班牙認同，這無異于給了西班牙一票否決權。

“脫歐”草案寫道：“英國脫離歐盟后，如果沒有西班牙和英國的一致，那歐盟和英國達成的任何協定可能都不適用于直布羅陀。”

英國廣播公司（ＢＢＣ）援引歐盟外交消息人士的話報道，在“脫歐”草案中加入直布羅陀條款是西班牙游說后的結果。

歐盟官員稱，歐盟支持保護成員國利益，現在即西班牙利益。此前，西班牙屢屢因直布羅陀與英國“掐架”，不時施壓直布羅陀地位問題，令歐盟為難。歐盟官員稱，自從英國決定離開后，風向就變了。

“英國不重視直布羅陀，一手造成今天的局面，”一名歐盟官員稱，“不能怪西班牙趁人之危。”

直布羅陀面積僅約６平方公里，但具有重要戰略地位。它位于歐洲大陸伊比利亞半島南端，扼守連通地中海和大西洋的咽喉要道，距離非洲大陸北端僅２０公里。１７１３年，西班牙與英國簽訂條約，將直布羅陀割讓給英國。此后，直布羅陀接受英國管治，而西班牙一直希望能夠恢復行使對該地區的主權。

【直布羅陀不甘心】

直布羅陀現有居民３．２萬人。作為英國“飛地”，直布羅陀每天有數以千計居民通勤出入西班牙。

直布羅陀在１９６７年和２００２年舉行的兩次公投中均以壓倒性優勢決定留在英國。目前，直布羅陀外交和國防由英國政府管轄，包括稅收在內的其他事務由地方當局管理。

英國去年６月公投決定“脫歐”后，直布羅陀居民以９６％對４％的投票率支持留在歐盟。西班牙方面當時提議，直布羅陀允許西班牙介入共治，以換取“留歐”，但這一提議被拒。

英國首相特雷莎·梅正式宣布啟動“脫歐”程序后，直布羅陀首席部長法比安·皮卡爾多再次表示，直布羅陀不會為了留在歐盟而轉投西班牙懷抱。

就“脫歐”草案，皮卡爾多說，西班牙為了“自身狹隘政治利益”，操縱歐盟理事會，手法“卑劣”。“即便沒有西班牙攪混水，‘脫歐’就已經夠復雜了。”

英國外交大臣鮑里斯·約翰遜表示，英國對直布羅陀的重視與支持沒有改變。“英國對直布羅陀的支持一如既往，堅若磐石，”他說。

英國議會上院歐盟委員會主席博斯韋爾認為，首相特雷莎·梅在“脫歐”信函中沒有明確提及直布羅陀，這“非常不幸”，無異于給了歐盟特殊對待“爭議領土”的機會。