特朗普正式就職 美企在華裁員是他＂導演＂的？

近期多家美資企業在華裁員讓人不由得猜測這是外企在響應川普的號召。新任美國總統唐納德·特朗普將給美國和中國帶來什么?

美國候任總統唐納德·特朗普將于北京時間20日晚十點半宣誓就職。盡管就職典禮前夕，美國爆發多場民間團體的游行示威，反對川普上任。但各大識時務的公司為了討好這個新任總統，紛紛宣布將在美國擴張業務，其中就包括阿里巴巴的馬云和日本軟銀的孫正義。

特朗普在上周的新聞發布會上宣稱：“我將是有史以來為美國人帶來最多工作崗位的總統。”

而在擴大就業這一塊，特朗普尤其熱衷于增加制造業工作崗位，他在推特上屢屢提及福特、通用汽車和豐田這樣的大型制造商，迫使他們把投資重心從墨西哥轉移到美國。

顯而易見，特朗普想要通過吸引更多投資，為國民提供更多就業機會來重振美國經濟。他的經濟政策也鼓舞了國民，成為他競選成功的一大重要因素。在過去的二十年里，美國的出口份額有所下降，制造業從業者也越來越少，這使得其在全球經濟中的地位不復以往，而新政府的當務之急就是盡可能地減緩甚至扭轉這些趨勢。

理想很豐滿，現實很骨感。特朗普的戰術是否奏效還有待存疑。吸引外資和提高就業率靠的不僅僅是改革稅法，還需要與其他國家的密切合作。只有形成更公平的貿易規則，才能讓這場貿易競爭呈現出多贏的局面。

特朗普將怎樣重振美國經濟

在全球資本競爭中，美國可謂是一頭沉睡的雄獅。靠著龐大的市場和相對有利的商業環境，美國從不擔心吸引外資的事兒。在里根稅制改革(1986年)之后，美國的企業稅率是全世界最低的.。但30年后，隨著其他國家減稅以吸引外資，美國的企業稅率(35%)變成了發達經濟體中最高的.。除此之外，美國也從來沒有推銷自己的意識。幾乎每個國家都有的“促進投資”部門，美國到2007年才設立，而且至今一直處于半荒廢狀態。

而現在，這頭雄獅醒了。美國越來越意識到吸引外資的重要性。特朗普上臺后，他的首要目標就是促進海外投資。首先，他說服國會將最高企業稅率下調至15%;其次，他贊同眾議院共和黨關于創建新的“邊境調節稅”(即提高進口成本，降低出口成本)的提議;最后他希望通過簡化規章制度和檢修美國港口、鐵路和橋梁，讓美國的經濟更具競爭力。

除此之外，為了吸引制造業工作重回美國，特朗普可能會進一步提高貿易壁壘，而中國首當其沖。在競選期間，特朗普威脅將對中國進口商品征收高達45%的關稅，甚至把中國對美國的巨額貿易順差比喻為對美國“施暴”。1月18日，即將為特朗普執掌貿易政策的威爾伯?羅斯(Wilbur Ross)稱中國是全球“保護主義最嚴重”的大型經濟體，而美國會對此采取行動。

美企在華裁員潮或引發貿易戰

在特朗普的所有經濟政策中，最為明顯的就是他對中國這個世界第二大經濟體的敵意。

據美國媒體報道，特朗普的團隊為他擬定了一個計劃，上任第一天就把中國正式列為“匯率操縱國”，這會給人民幣帶來進一步貶值的壓力。其次，特朗普在競選言辭中多次指責中國偷走了美國的制造業工作崗位，致使大量美國工人失業。因此他很有可能會進一步提高貿易壁壘，使美國制造業重返美國本土，提高更多的就業機會并大幅減少貿易逆差。

山雨欲來風滿樓，近期的裁員潮也讓人不由得猜測這是外企在響應川普的號召。1月7日，希捷硬盤宣布將關閉蘇州工廠，在華裁員2000人;1月14日，甲骨文裁掉北京研發團隊，相應職位撤回美國;就在甲骨文宣布在中國裁員之際，又一外企雅培也宣布裁員200人。

然而，當特朗普宣稱要發起對華的全面貿易戰爭時，中國政府也予以反擊。早在上周，中國商務部就已宣布大幅提高美國產的干玉米酒糟反補貼與反傾銷稅率終裁結果，且稅率遠高于初裁，這極其罕見。在1月17日的瑞士達沃斯論壇上，中國國家主席習近平在演講時強調，要發展全球自由貿易和投資，反對保護主義，打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷，而川普團隊即將出任高級顧問的Anthony Scaramucci當時也在現場。

在之后的BBC訪問中，Scaramucci立場強硬的表示，當前的中美貿易關系是不對等的，對中國更加有利。如果中國選擇報復特朗普政府對進口商品徵收關稅的行為，中國會比美國付出更高的代價。同時，美國商務部也對中國的反傾銷制裁予以反擊，宣布將向WTO提出申請，指稱中國鋁業因獲得中國官方的補貼，因此擁有不公平的市場優勢。至此，中美貿易戰已經是風起云涌，硝煙彌漫。

然而，特朗普政府的強硬態度卻讓美國企業不太好過。據《金融時報》報道，美企對即將上任的特朗普政府展開游說，希望后者能夠放緩對中國的貿易政策。這些企業如今懼怕遭到雙重打擊：美國征收關稅，接著北京方面進行報復。美國在華商會主席蔡瑞德(William Zarit)18日表示：“我們不認為一場貿易戰爭會讓任何人受益。”

重建全球經濟秩序或許才是解決之道

特朗普的經濟政策貌似有效果，但是它忽略了一個重要問題：當美國這么做的時候，其他國家也會以同樣的方式予以回擊，中國就是一例。這種非合作博弈后患無窮，最終可能會以破壞政府稅基、壓低勞動者工資和削弱經濟法規的效力收場。

當一個國家提高進口關稅時，很可能會刺激本國產業的發展.。但是，當所有國家都這么做時，將會導致全球貿易的萎縮。投資也如是。當一個國家通過削減稅收來吸引投資時，他們可能會受益;但當大多數國家都這樣做時，后果不堪設想。比如說，愛爾蘭為了吸引蘋果在本國建立歐洲總部，就基本上取消了針對蘋果公司的稅收法案.。美國難道要效仿這種行為嗎?

在我們看來，特朗普政府應該通過制定新的全球經濟與貿易規則來重振旗鼓。正是因為國際上至今沒有一條限制稅收優惠和投資補貼的貿易制度，才造就了世界經濟的一大隱患。比如說蘋果，據紐約時報報道，中國政府給富士康數十億美元的補貼來留住這個公司。

特朗普需要做的是制定公平的貿易協議，這些協議可以是國際的，也可以是雙邊的.。首先，協議將禁止各國通過減稅來吸引投資?！读_馬條約》已經給了我們一個很好的范例，其中有一條就是禁止各國通過提供補貼來吸引企業投資。各國也應遵循更嚴格的勞工權利和環境保護標準，以免因為競爭觸及人權底線。其次，協議要把合理補貼(例如培訓工人和基礎設施建設)和不合理補貼(如長時間免稅和降息能源)區分開來。

作為世界上最大的消費市場，美國現在有這樣的經濟實力使其他國家接受這種更為公平的競爭。美國也會和接受這種貿易協定的國家進行友好互惠的貿易往來，造就雙贏的局面。

我們希望特朗普能好好考慮這個建議，這樣的政策不僅僅能幫助他實現競選時的諄諄誓言——吸引外資，提高就業率，還有助于建立一個更為完善的世界經濟貿易秩序。如果特朗普一意孤行，那么就看看其他國家有多強硬了，不過最終的結果可能還是兩敗俱傷。