日本政府擬改善欺凌防止法 明確條文防校園暴力

據日媒報道，日本政府防止欺凌對策協商會本月12日圍繞基于《防止欺凌對策推進法》的措施改善草案展開了討論。

據悉，該法將造成嚴重損害的欺凌定義為“重大事態”，規定日本學校和教育委員會有義務對其展開調查，但有與會者指出該定義較為模糊，導致處理方式不盡相同。草案要求文部科學省舉出多個具體事例，明確何為重大事態，并為調查的開展方式制定指導方針。

該法將重大事態定義為(1)疑似對身心或財產造成嚴重損害；(2)疑似造成相當長時間的被迫缺席。該法要求發現重大事態的學校或教委對其展開調查。

協商會認為(1)的定義不夠清晰，有的事例未被當作重大事態處理。還有的事例雖然開展了調查，但受害人和家長的意向未得到反映，或是沒有向受害人告知結果，因此有必要制定指導方針以明確有關步驟。

此外，草案還提出為消除日本校方認為“欺凌事件的發現數量較多會導致負面評價”的抵觸感，要再次通告各教委等部門，應對發現數量較多的學校給予正面評價，同時通過教師培訓等使其理解該法主旨。

據了解，日本《防止欺凌對策推進法》是在2011年10月該國大津市初二男生因不堪欺凌自殺后通過議員立法的方式制定，從2013年9月起施行。法律附則中明確，將在施行3年后根據實施狀況采取包括修改法律在內的必要措施。