三明沙縣：盤活農村“沉睡的資產”有了新渠道

沙縣村級融資擔保基金2.0版上線，額度從15萬元提高至30萬元，反擔保方式從人變為農村資產 盤活農村“沉睡的資產”有了新渠道

海峽網5月7日訊 （福建日報記者 方煒杭 通訊員 肖首洲） 近日，沙縣高橋鎮官莊村村民徐道平申請的30萬元貸款額度獲批，他因此成為沙縣村級融資擔保基金2.0版正式上線后的首批受益者之一。這筆貸款解了徐道平擴大苗木種植對資金需求的燃眉之急。

“更加快捷、簡便、優惠、安全。”沙縣農商銀行董事長鐘先禮告訴記者，較之原來的村級融資擔保基金，新版本最大的變化是把額度從15萬元提高至30萬元，反擔保方式從人變為農村資產，如農村宅基地使用權、房屋所有權、林地使用權，以及農村土地承包權、林地經營權等均可作為反擔保。過去沉睡的農村資產轉化為資本有了新渠道。沙縣村級融資擔保基金2.0版正式上線后，已發放貸款12筆、182萬元，全年計劃發放5000萬元。

2011年12月，沙縣成為全國6個農村金融改革試驗區之一，村級融資擔保基金貸款應運而生，官莊村成為試點和沙縣“金改”源頭。

6年多來，村級融資擔保基金貸款覆蓋到全縣120個村。截至今年3月底，累計發放貸款6917筆、6.55億元，緩解了眾多農戶的“貸款難、擔保難”等問題。

2017年底，沙縣農商銀行全面總結了村級融資擔保基金的經驗，以多年來建立的農戶信用評級大數據為基礎，針對額度不高和反擔保方式等方面存在的不足進行了升級，創新推出村級融資擔保基金2.0版。

今年55歲的官莊村村民徐邦發，在村里經營家庭農場。為了擴大經營，他將土地承包經營權作為抵押，獲得了14萬元貸款。“貸款申請3天就批了，以前至少需要一周以上。貸款額度更高了，期限也由原來的1年延長至3年。”

徐邦發還說，貸款額度獲批后，自己可以在手機上操作，3年內隨用隨貸，隨借隨還，沒用時不計利息，能省不少貸款成本。

如何控制風險池，推進村級融資擔保基金2.0版可持續運作？

“實行基金統一管理，追加農村產權作為擔保，并有村委會協助處置，反擔保更有保障。”鐘先禮說，擔保基金產生利息的50%用于基金管理費用，另外50%歸于風險池，在提高管理人員積極性的同時，也提升了擔保基金的可持續性。

沙縣農村金融改革成果也不斷推動鄉村振興。作為沙縣“金改”源頭，近年來官莊村村容村貌不斷改善，基礎設施不斷完善。2012年，村民人均純收入為10459元，去年人均純收入達18500元。