三明：創新驅動項目帶動穩健前行

圖為福特科光電無塵車間，工人在安裝鏡頭。　　

福特科光電是寧化縣重點扶持企業。在縣里的推動下，該公司行業領先的“星光攝像鏡頭”技術生成一個“五個一批”增資項目，總投資3億元，現已完成投資5000萬元。

寧化在“大干150天，加快推進 五個一批 項目建設活動”中，發揚“凝心聚力、攻堅克難、實干擔當”精神，成立領導小組，建立常態化管理機制和差異化考核機制，強化督導問責；主要領導帶頭，推行一線工作法和創優服務，加大以目標倒逼責任、以時間倒逼進度、以考評倒逼落實的力度，掀起項目建設熱潮。

9月12日，三明沙縣機場將開通飛武漢、北京的新航線。三明沙縣機場于今年3月7日正式通航。機場近期定位為民航支線機場，遠期定位為中型機場。目前已批準開通三明至北京、上海、武漢等城市的航線，使三明形成立體交通格局，將為三明發展插上騰飛的翅膀。圖為3月7日，上海至三明航線首航成功的歡慶現場。曹建平攝

東南網9月11日訊（福建日報記者項裕興 俞祥波 曹建平）吳同慶是西南政法大學的畢業生。2015年，他和另外8名小伙伴，來到三明這塊創業沃土，組建團隊，入駐三明青春啟航創新公社。

作為小微科技企業，從注冊到運營，吳同慶享受著三明扶持小微企業的諸多政策便利。

“政府不僅為我們提供創業輔導和政策支持，還給予我們42萬元創新獎勵和補助。”吳同慶說。

6月15日，公司研發的智能保險柜專利獲批。公司創辦僅1年，就獲得了4項發明專利。他們自主研發的儒藝智能穿戴項目，目前已與德國企業達成合作意向。

通過完善政策措施、優化公共服務，三明市不斷為推進大眾創業、萬眾創新清障搭臺。這是三明強化創新驅動發展的一個縮影。

三明市委書記杜源生表示，三明市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，按照省里“再上新臺階、建設新福建”和深化“三比一看”部署，堅持“念好發展經、畫好山水畫”工作主題，深入實施創新驅動發展戰略，加快推進供給側結構性改革，經濟社會保持總體平穩的發展態勢。今年1-7月，全市實現地區生產總值891.9億元，同比增長7.7%，固定資產投資、出口總值、實際利用外資等多項指標高于全省平均水平。

著力于創新，引領發展之路

三明是一座具有改革創新基因的城市。在經濟新常態的當下，三明把創新驅動作為推動三明經濟社會發展的優先戰略。突出以科技創新引領產業轉型升級，著力發揮企業主體作用、創新平臺支撐作用、創新人才帶動作用、金融創新的助推作用和體制機制的保障作用，培育發展一批高新技術企業，努力在產業創新、技術創新、產品創新等方面取得新突破。

主要圍繞深化重點領域改革、突出科技創新引領作用和承接自貿試驗區外溢效應等三個方面發力。

以醫改為例，經過4年來的努力，三明醫改闖出了一條得到中央、國際組織和社會各界廣泛肯定的路徑。其總體設計和眾多做法具有突破意義，尤其是“三醫”聯動模式在全國試點省份推廣。醫改紅利惠及財政、醫院和群眾等多方。此外，林改、金改等重點領域改革也在不斷深化中促進社會發展。

2015年6月，三明被確定為全國首批15個小微企業創業創新基地城市示范，以此為載體，三明實施“雙創示范”工程，設立中小企業創業創新發展風險基金，落實中央和地方投入的雙創資金12億元，可帶動社會投資96億元。吳同慶和他的小伙伴們是“雙創示范”工程的受益者之一。

有了資本的助力，更需要有“知本”的支撐。2015年8月，國家抗體藥物工程研究中心在三明設立單克隆抗體中試平臺，至此，三明市引入“國字號”科研機構達到8家。

機械科學總院海西分院成立于2013年，可以直接為企業量身定做技術方案和提供可轉化的科研成果，助力企業“中機精沖”建立了擁有全部自主知識產權的4條自動化精沖生產線，并為德國奔馳等國際知名企業生產配套高端產品。

以這8家機構為龍頭，39家省級工程研究中心、22家院士工作站為支撐，17家科技公共服務平臺為窗口，三明正在構建一個多層級、全方位的科技服務體系，發揮科技創新引領作用。全市目前已建成中小企業公共服務示范平臺10個，其中國家級5個，省級5個。

三明生態新城是三明發展的龍頭，擁有海陸空立體交通體系和區位、產業等優勢，復制實施30項省里推廣的福建自貿試驗區創新成果，建成“陸地港”保稅倉庫、進口商品直銷中心和平行進口汽車展銷中心，今年來三明沙縣機場客流量超過3萬人次，并于5月開通貨運業務，三明“陸地港”完成出口貨值1.53億美元，同比增長73.07%，去年三明北站到（發）旅客643萬人次。同時，生態新城“一帶六區”建設快速推進，濕地公園、創客中心、職教園、北大附屬實驗學校等項目投入使用，被列為國家低碳城試點。

三明市科技局有關負責人表示，該市在全省率先出臺《關于實施創新驅動發展戰略建設創新型城市的實施意見》，制定今后一段時期科技創新發展目標任務和工作重點。“今年以來結合小微 雙創 城市示范，三明強化政策、投入和組織保障，優化創新環境；培育創新主體，增強創新能力；加快平臺建設，夯實創新基礎，效果顯著。”

發力供給側，推動轉型升級

從去年全年出現從未有過的巨額虧損13.49億元，到今年頭七個月實現利潤7.46億元，三鋼集團的華麗轉身讓人吃驚。

三明是老工業基地，一大批傳統產業、企業在經濟新常態背景下，面臨生與死的考驗。面對經濟下行的壓力，三明市把供給側結構性改革作為打造三明產業升級版的重要抓手，制定出臺了供給側結構性改革總體方案以及去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五個配套文件，助推老工業基地轉型升級。

汽車及機械裝備、冶金及壓延、林產加工、礦產加工等傳統產業也是三明的重點產業，直接關系到三明經濟能否平穩運行。為此，三明按照“在轉中做強而不是消失企業”的思路，實施智能制造、機器換工、技改提升、“兩化融合”、兼并重組等行動，對這些產業進行改造提升。目前，全市重點規上工業企業基本完成一輪技改，完成機器換工75臺（套），普諾維公司、三鋼、中機院海西分院列入省級智能制造試點示范企業，中機精沖成為省智能制造樣板工廠示范項目，43個項目列入省級智能制造重點項目，沙縣列入省級智能制造試點示范基地，3家企業完成兼并重組，130個項目列入省“兩化”融合重點項目庫。

以三鋼集團為例。該集團通過技術創新、降本增效、增資擴股，今年1至7月，實現銷售收入133.92億元，利稅13.15億元，其中利潤7.46億元。“今年1至7月，三鋼集團噸鋼平均全流程降低成本117.82元，合計增效7億元。”三鋼有關人士表示，科學管理、降本增效的效果顯著，企業實現了扭虧為盈、重新邁上了發展的快車道。三明市還在補短板上下功夫，臺明鑄管、住宅產業化基地等一批配套三鋼項目加快實施。

除了傳統產業改造提升，新興產業也加快了發展步伐。氟精細化工、稀土、石墨、生物醫藥及生物等三明特色的新興產業迅速壯大，全國重要基礎氟化工產品生產基地、稀土產業基地、石墨產業基地等呼之欲出，使三明未來的發展有了強大的后勁。

此外，現代服務業、特色農業等發展也加快步伐。水稻制種、苗木花卉、食用菌等特色農業產業鏈不斷延伸和壯大，現代農業產值突破1000億元。

改造提升傳統產業，加大政策支持力度，推動設立投貸聯動基金，引導企業嫁接重組、二次招商，扶強產業龍頭企業，促進優勢產業延伸拓展。培育壯大新興產業，加強同央企、省屬企業合作，爭取產業基金支持，推動資源往產業走，促進生物醫藥及生物、新材料、新能源、節能環保等新興產業擴量提質。落實“三去一降一補”任務，統籌抓好化解部分行業低效產能、降低杠桿率水平防范化解金融風險、降低企業成本減輕企業負擔、補齊發展短板擴大有效供給等工作，提升供給質量水平。通過一系列的政策、措施，三明三次產業比重由去年同期10.7 58.3 31調整為目前10.9 55.2 33.9，經濟社會保持總體平穩的發展態勢。