莆田仙游縣采取“四不三轉(zhuǎn)一補(bǔ)償”辦法 切實(shí)打造水美生態(tài)

東南網(wǎng)莆田6月1日訊（本網(wǎng)記者 吳炳端 通訊員 陳順妹 李娟）5月，站在莆田仙游縣高處遠(yuǎn)眺，只見(jiàn)穿城而過(guò)的木蘭溪使古老的縣城顯得清新悠遠(yuǎn)，木蘭溪兩岸景觀“串珠成鏈”，綠意盎然，如詩(shī)如畫。“河道治理后，水更清了，景更美了，幸福感都提高了。”家住木蘭溪支流仙水溪畔的黃大爺無(wú)比欣慰地告訴記者。而曾幾何時(shí)，仙游縣的木蘭溪畔卻并非這般景象。

據(jù)介紹，木蘭溪是我省“五江一溪”之一，也是莆田人民的“母親河”，從仙游縣北部山區(qū)西苑鄉(xiāng)入境，干流全長(zhǎng)105公里，流域面積1732平方公里。其中，仙游境內(nèi)干流全長(zhǎng)65公里，占全長(zhǎng)的61.9%，流域面積1075平方公里，占總數(shù)的62.1%。

為了保護(hù)好木蘭溪的源頭和上游，近年來(lái)，仙游縣始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為準(zhǔn)則，努力踐行習(xí)近平總書記治理木蘭溪的重要理念，堅(jiān)持以河湖長(zhǎng)制為抓手，采取“四不三轉(zhuǎn)一補(bǔ)償”辦法，全力推進(jìn)木蘭溪全流域綜合治理，切實(shí)打造木蘭溪水美生態(tài)，讓木蘭溪轉(zhuǎn)化為沿岸人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的生態(tài)福祉。

嚴(yán)格落實(shí)“四不”原則，保證生態(tài)環(huán)境

“飲用水水源地保護(hù)事關(guān)民生，也是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要一環(huán)。”仙游縣河長(zhǎng)辦工作人員陳天飛介紹，仙游縣北部是木蘭溪上游支流的集中區(qū)，水資源豐富，散落著大大小小的水庫(kù)，其中不乏國(guó)家級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。

為保護(hù)水源地，仙游縣嚴(yán)格落實(shí)不在山區(qū)發(fā)展工業(yè)、不亂占地建房建活人墓、不提倡傳統(tǒng)養(yǎng)殖、不隨意砍樹(shù)“四不”原則，堅(jiān)決杜絕北部山區(qū)工業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目放到中南部園區(qū)，實(shí)行“飛地”政策，既保證生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。4月份，仙游縣重要飲用水水源地蔣隔水庫(kù)水質(zhì)達(dá)Ⅱ類考核目標(biāo)要求。

持續(xù)做好業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，提升木蘭溪水質(zhì)

“木蘭溪水質(zhì)提升事關(guān)百姓福祉,是一項(xiàng)改善人居環(huán)境的重要民生工程。”陳天飛介紹，治水先治污，木蘭溪水質(zhì)提升需要標(biāo)本兼治、源頭治理。

為進(jìn)一步凈化木蘭溪水質(zhì)，仙游縣持續(xù)做到傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向種植業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、小農(nóng)種植向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變“三轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持以綠色產(chǎn)業(yè)代替污染產(chǎn)業(yè)，從根本上杜絕生產(chǎn)污水，將飲用水源地和重點(diǎn)流域源頭列為禁養(yǎng)區(qū)或禁建區(qū)，全面關(guān)閉、拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。目前，仙游縣共已排查并整治“兩無(wú)”企業(yè)370家、“反彈復(fù)建”畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)20家，植樹(shù)造林2512畝，封山育林10000畝，累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥13.78萬(wàn)畝次，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

落實(shí)“一補(bǔ)償”政策，為生態(tài)文明建設(shè)提供資金保障

“建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。”陳天飛說(shuō)，近年來(lái)，仙游縣積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度，為生態(tài)文明建設(shè)提供更多資金保障。

仙游縣將市級(jí)分配下?lián)艿哪甓蕊嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金納入生態(tài)補(bǔ)償范圍，同時(shí)采取縣財(cái)政預(yù)算一塊、上級(jí)爭(zhēng)取一塊的辦法，籌措流域生態(tài)補(bǔ)償金，用于山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償。將水質(zhì)指標(biāo)作為補(bǔ)償資金分配的主要因素，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、實(shí)施進(jìn)度較快、水質(zhì)提升完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大補(bǔ)償，反之則少予或不予補(bǔ)償，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制充分發(fā)揮了財(cái)政政策激勵(lì)約束的雙重作用。

“木蘭溪治理只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。”陳天飛表示，下一步，仙游縣將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)以河湖長(zhǎng)制為抓手，抓好木蘭溪流域生態(tài)環(huán)境治理這個(gè)“功在當(dāng)代、利在千秋”的民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)木蘭溪流域“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。