平潭“雙區”優勢疊加 跨境電商風生水起

平潭自貿試驗區一周歲啦!

今天，我們拿起手中的“算盤”，一起來算一算賬，看看自貿試驗區帶來了哪些?

過去的一年，這塊面積43平方公里的試驗田，大膽探索，先行先試，一連串“首創”撲面而來，帶起了一大批新興產業，吸引了跨境電商企業紛至沓來;充分發揮對臺優勢，創新舉措，兩岸關檢“三互”逐步成為現實;汽車平行進口落地，推進通關便利化，優化營商環境，促進貿易方式轉型升級……

電商“淘金”平潭市場 企業“輸血”總部經濟

平潭市民林恬恬是一位愛美的女孩，曾經一直托朋友和親戚從日本幫帶護膚品。自從平潭自貿試驗區揭牌之后，她發現，往日需要大費周折才能買到的商品，乘著自貿試驗區的“東風”，變得可以輕而易舉地購得。

“價格和親戚從日本直郵回來得一樣。”林恬恬說，現在買買買也更方便了，無需左拎一袋、右扛一箱，只要留下家庭地址，第二天心儀的產品就能直接快遞到家。

緊握自貿試驗區機遇，跨境電商紛紛來嵐“淘金”，它們的到來，讓市民們直接分享自貿帶來的紅利，更為這座創新城市注入源源不斷的發展活力。去年，我區率先在省內完成跨境電商一般出口、保稅進口、直購進口試點。

為了續寫跨境電商發展引領“走在前列”大文章，平潭以獲批海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區為契機，加快完善電商公共服務平臺、產業園、物流園、020體驗街、孵化器等配套要素。此外，今年平潭繼續擴大跨境電商產業扶持力度，年度安排5000萬專項資金對跨境電商實行全產業鏈獎補。

目前，總部經濟在平潭初具規模，神州租車、東興證券、天福茗茶、臺達電子、中福上市公司等30家企業總部皆已入駐平潭。平潭還積極引進臺灣百大企業、跨國公司500強、民企百強等在商務營運中心設立區域運營總部，爭取平潭民營企業總部回歸。

通關效率坐“高鐵”臺灣水果朝發夕至

口岸通關便利化程度，關系著一座城市競爭“軟實力”。過去一年，平潭對通關環境“動起了腦筋”，創新監管模式，打造快速驗放機制，不拘泥于傳統，突破現有困局，讓來嵐臺商實實在在感受到貿易便利化。

一零一電子商務有限公司是我區首家三方合資跨境電子商務公司，該公司常務副總經理是來自臺灣的金繼先。去年8月，平潭一零一電商首批貨物采用保稅進口模式，從日本名古屋直抵福清江陰港，再轉關進入平潭保稅倉庫，前后不到半個月。同時，僅短短兩個月，金繼先就將第一批35萬元和第二批80多萬元的貨物全部銷售出去了。“這讓我們在平潭發展跨境電商更有信心了。”他說。

“上午在臺灣采摘的水果，下午就可以在平潭銷售。”讓平潭臺商協會副會長薛清德受益的是自貿試驗區實施的120種臺灣商品快速驗放等新通關模式。這被商務部研究院認定是當前最便利的臺灣產品通關模式，為臺灣水果搶“鮮”登陸提供了“黃金通道”。

便利通關、優化環境，平潭關檢、口岸辦、海事局等部門推出40多項創新舉措，其中“先驗放、后報關”、“兩岸直航客帶貨”、“海事現場綜合執法機制”等被評為全國首創。企業報檢報關申報數據項數減少45%，節省通關時間30%以上。

汽車平行進口落地 市民選擇多又省錢

平潭自貿試驗區揭牌后，還迎來了汽車平行進口落地。目前在福建自貿試驗區認定的汽車平行進口試點企業中，平潭占2家，分別為福建名流汽車銷售服務有限公司和福建旺達汽車銷售服務有限公司。汽車平行進口實行后，帶來了怎樣影響?又會有什么好處?讓我們算一筆金錢賬。

在福建名流汽車銷售服務有限公司，通過平行進口的中東版鈴木吉姆尼，車前的推介單標明在4S店報價為15.18萬元，而名流公司僅銷售14.18萬元，相較優惠1萬元。

據名流公司總經理林忠富介紹，今年公司還要引進豐田霸道、奔馳GLE400等高端汽車，將給消費者帶來更多實惠。以奔馳GLE400為例，它的售價將比4S店低8萬元左右。“預計引進50輛平行進口汽車，這樣一來，平潭市民將獲得更多選擇。”林忠富說。

林忠富說，平行進口車繞過了總經銷商、大區經銷商、4S店等銷售環節，而且經銷商定價不受廠商限制，因此在價格上有較大優惠，通常平行進口車比中規車價格要低10%~20%，“除了價格，平行進口汽車還存在款型配置更豐富、提車流程優化等優勢。”

關檢“三互”正推進 服務兩岸親如一家

“一張證書，兩岸互認”。這一平潭“獨創”舉措正有序推進中，這也是兩岸“三互”的重要組成部分。自貿試驗區揭牌以來，平潭檢驗檢疫局和平潭海關便持續推進“三互”工作，其中兩岸檢驗檢疫的“三互”包括信息互換、監管互認、執法互助，而海關“三互”則包括互訪交流、AEO互認工作試點、ECFA原產地證書信息互換互聯。

2015年12月，兩岸檢驗檢疫電子證書交換與核查系統啟用，來自臺灣的350箱魚松，通過兩岸檢驗檢疫數據交換中心傳輸的輸出動物產品檢疫證明書，完成進口報檢手續，這是大陸首次以電子證書形式辦理的進口報檢業務，實現“貨到提前申報、貨到快速驗放”。

在兩岸監管互認方面，平潭檢驗檢疫局與“臺灣財團法人全國認證基金會”以及標準檢驗局取得合作，平潭成為在大陸首創的試點城市，試點開展單方采信臺灣小家電產品和白酒的認證認可和檢驗檢測結果。截至3月底，累計采信進口小家電97批、22536臺、120.7萬美元;采信白酒426批、739.7萬美元。在執法互助方面，目前已確定對臺灣輸大陸24種水果率先試行，待臺灣“農委會”審批同意后即可實施。

平潭海關在兩岸“三互”方面也取得不小成效。2015年5月，平潭海關赴臺進行關務合作交流，這是平潭海關成立以來首次赴臺交流。雙方就福州海關與基隆海關建立更緊密的關務合作機制、共同推進兩岸海運快件發展、加強閩臺“小三通”監管合作、開展兩岸跨境電商業務等議題進行溝通，并達成初步共識。隨后，臺方來嵐交流考察，雙方達成共識，兩岸海關終于實現互訪交流。

平潭海關還主動開展“參考臺灣監管標準”試驗措施，在對臺貨物貿易監管中，探索參考臺灣海關執法結果。兩岸海關電子信息交換系統也上線運行，初步實現ECFA原產地證書信息的互聯互換。

亮點

政策持續扶持

去年9月，平潭出臺《平潭跨境電子商務產業專項扶持資金暫行管理辦法的通知》，在跨境電商場地租金、跨境交易平臺建設、物流費用、倉儲設施建設等方面給予大力扶持。

2015年10月，國家發改委、商務部、工信部、財政部等12個部門聯合發文批復，原則同意設立平潭、福州海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區，進一步支持海峽兩岸電子商務合作發展。

今年1月，平潭獲得跨境電子商務保稅進口試點城市“身份”。作為自貿試驗區和保稅進口業務試點城市，平潭享有“保稅進，行郵出”的優勢。

今年3月，2016福建省電子商務大會在福州揭幕，在跨境電商項目對接會和農村電商項目對接會上，平潭發布了最新的扶持跨境電商政策，為國內外電商企業送上一份政策紅利。

海空聯運助力

作為目前大陸面積最大、政策最優的對臺“新特區”，平潭已開通多條至臺中、臺北的航線，對臺區位、交通優勢明顯。平潭與臺灣快件物流已實現無縫對接，進出口貨物可依托臺灣地區密集的國際航線，構建面向全球大宗貨物和零售商品的進出口海空聯運。

平臺上線運營

占據天時、地利，平潭正利用獨有區位和政策優勢，積極打造平臺，為跨境電商營建良好發展環境。平潭跨境通公共服務平臺已上線營運，這是一個服務平潭跨境電商的公共服務平臺，由福建跨境通電子商務有限公司打造，連接跨境貿易電子商務企業、物流企業、支付企業及海關、國檢、國稅、工商等部門，可為跨境貿易進出口企業提供網上事務處理和交易、信息的“一站式”服務。

事件

2015年4月21日 我區首個跨境電商園區授牌

海峽跨境電子商務園區接受授牌。園區選址在臺灣創業園，含有五個功能區，包括電商集聚區、產業配套區、物流倉儲區、出貨監管區以及生活配套區，將物流企業、電商企業等集聚在一起，形成產業集群。園區內設有臺灣主題展示廳，專項進行O2O模式的臺灣商品展示。

2015年7月30日 跨境電商直購進口首票通關

來自臺灣的首批118件、貨值近27000元的跨境電商直購進口商品，乘坐“麗娜輪”抵達平潭，經平潭海關、平潭檢驗檢疫人員現場查驗后直通放行，標志著平潭自貿試驗區跨境電子商務直購進口工作啟動。跨境電商進口業務的另一種模式——保稅進口也在平潭不斷發展。