武夷山五夫鎮(zhèn)：青山變金山的“馬良之筆”

作為全國首創(chuàng)的生態(tài)銀行試點之一，武夷山市五夫鎮(zhèn)以文化與旅游資源為重點，借鑒銀行分散式輸入、集中式輸出的模式，將資源轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)、資本，實現(xiàn)生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收三者共贏

青山變金山的“馬良之筆”

海峽網(wǎng)12月10日訊（福建日報記者 趙錦飛 通訊員 王怡然）五夫，一個因朱子而聞名的中國歷史文化名鎮(zhèn)。800多年前，朱熹在五夫鎮(zhèn)提出恤民善政的創(chuàng)舉——五夫社倉（后改為朱子社倉），將歉收時賑濟制度改為常年貸放收息，使倉廩日漸豐實，民無斷炊之憂，成為我國古代社會保障制度的新發(fā)展。

800多年后，頗具現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念的朱子社倉，有了新時代的賡續(xù)創(chuàng)新——生態(tài)銀行。生態(tài)銀行借鑒的是銀行運營模式，交易物由谷米變成生態(tài)資源，打通的正是綠水青山轉(zhuǎn)換金山銀山的路徑。

盤活碎片化的資源，農(nóng)戶變身儲戶

五夫鎮(zhèn)黨委書記陳可興說，全鎮(zhèn)生態(tài)資源林林總總，不僅有山、水、林等自然資源，還有53處文物等人文資源，這些都是旅游興鎮(zhèn)的“先手棋”。但是，問題在于這些資源不僅權(quán)屬不清，而且碎片化，小打小鬧難成大氣候。

如何優(yōu)化配置這些資源？國務院參事室當代綠色經(jīng)濟研究中心旅游專委會主任崔莉副教授認為，生態(tài)銀行對碎片化、分散化的生態(tài)資源進行系統(tǒng)收儲、整合、優(yōu)化，激活鄉(xiāng)村沉睡資源。生態(tài)銀行并非傳統(tǒng)意義的銀行，而是生態(tài)資源管理運營平臺。

今年5月，試點在五夫拉開帷幕。整合資源首先得把權(quán)屬搞清楚，五夫以此破題，探索全鎮(zhèn)資源“一張圖”，除摸清山、林等資源外，首次對文化文物資源進行確權(quán)登記。“興賢古街是古鎮(zhèn)的文化地標，共有652棟房屋，原來權(quán)屬不清，南平市國土局幫助聘請第三方機構(gòu)對古街進行摸排，一一厘清權(quán)屬。”陳可興說，如興賢會館面積450平方米，原住戶都已搬出，通過解剖麻雀式方法，確定由王德三等3戶共同所有。

如此，全鎮(zhèn)家底清晰了，11個建制村生態(tài)資源首次有了“身家”。隨后，五夫率先成立生態(tài)資源營業(yè)部，推出生態(tài)資源登記卡。村集體和農(nóng)戶都變身銀行儲戶，可將土地、森林等資源預存入銀行，除資源的基本信息外，還錄入資源的開發(fā)意愿、流轉(zhuǎn)單價等信息。“即使儲戶不在項目范圍內(nèi)，也可將資源入股，生態(tài)銀行再將其資源運用在其他項目開發(fā)中，一樣受益，村民對資源的處置方式可靈活多樣。”武夷山市生態(tài)銀行試點工作辦公室副主任王欽明說。

“村里66戶村民將民居登記入行，村里再將這些資源與村集體資源捆綁打包，建成60畝的藝術(shù)家小鎮(zhèn)，民居變成民宿，農(nóng)戶變儲戶，月月有分紅。”五一村村主任黃德順說。

目前，五夫鎮(zhèn)生態(tài)資源營業(yè)部“吃下”農(nóng)田資源492戶2065.5畝，山林資源2戶349畝，文物2處面積751平方米，民房4棟636平方米，一一都發(fā)了“存折”——生態(tài)資源登記卡。

點鐵成金，小資源變大資產(chǎn)

碎片化的資源存儲在生態(tài)銀行，經(jīng)銀行的“一傳”，對碎片化資源進行改造提升，推向市場時變身高品質(zhì)資產(chǎn)包。

為管理這些資源，生態(tài)銀行下轄武夷山朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、朱熹文化旅游有限公司，前者專門對接農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，后者則是文旅，二者正是五夫鎮(zhèn)的經(jīng)濟命脈。

朱子文化園文公山項目占地面積190畝，與朱子雕像遙相呼應，構(gòu)成朱子文化瞻仰祭祀?yún)^(qū)。但是，這個大項目差點嚴重縮水。朱熹文化旅游有限公司負責人謝小明說，受制于碎片化資源，原來設(shè)計只有集成殿建筑群，面積僅88畝，有了生態(tài)銀行，五一村、五夫村的農(nóng)戶將土地、林地等資源自愿放入銀行，收儲的土地有113畝，林地310多畝，這些資源一起打包，專門請來東南大學設(shè)計團隊，才有了左研學中心、右紫陽書院、中集成殿的大手筆。“所有資源一起集中收儲，生態(tài)銀行引入專業(yè)團隊策劃提升，形成五夫旅游拳頭產(chǎn)品面世，資源包就轉(zhuǎn)換成了資產(chǎn)包。”謝小明說。

在潭溪河畔，五夫村洋垅坂農(nóng)場主胡國強從朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)公司盤來800畝土地，經(jīng)該公司的“一傳”，花了近百萬元修了路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施，他這“二傳手”萬事俱備，土地連成片，沼澤田變成良田，只待投產(chǎn)便成。今年百香果、桑葚等接連上市，光采摘收入就達上百萬元，明年預計收入可達三四百萬元。

為讓胡國強這樣的個體方便加入生態(tài)銀行，五夫探索各種各樣的合作方式。姜立煌是當?shù)氐奈幕?，他將興賢古街一座老宅改造成400多平方米的民俗博物館，他更青睞于以托管方式“入編”。“民俗博物館只是五夫旅游一個點，民資難以持續(xù)投入，由生態(tài)銀行來運營，連點成片，才能真正活起來。”

然而，興賢村村民劉繼章更喜歡合作的方式。劉繼章租的正是興賢會館，花了40多萬元修繕一新，每年需三四萬元維護成本，他想與人合作開發(fā)。巧的是，按五夫鎮(zhèn)的規(guī)劃，興賢會館將與朱子社倉比翼齊飛，連成鳳凰巷的一道風景線。二者一拍即合，劉繼章以興賢會館資源入行，讓專業(yè)團隊來運營。

“除托管、合作的形式外，還提供購買、租賃等套餐，供儲戶選擇，目前9棟古民居有意向。經(jīng)朱熹文化旅游有限公司的改造提升，賦予這個資源包全新的活力，等待有戰(zhàn)略眼光的投資者。”武夷山市生態(tài)銀行試點工作領(lǐng)導小組常務副組長林明生說。

在五夫鎮(zhèn)坪山，9月初動工的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目建設(shè)如火如荼。生態(tài)銀行對150畝土地進行收儲，由朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投入880萬元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，這個資源包變身炙手可熱的資產(chǎn)包，12家合作方拋來橄欖枝，投資7000萬元建設(shè)精深加工園，可帶動3萬人次游客，打造農(nóng)旅融合的五夫新樣本。

這樣的好項目并不少，經(jīng)生態(tài)銀行之手，五夫整合23個項目，使古鎮(zhèn)成了投資興業(yè)的熱土。

供需匹配，生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展勝勢

這些好項目信息常態(tài)化公布，等待社會資本聯(lián)姻，完成資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的閉環(huán)，從而打通綠水青山變成金山銀山的轉(zhuǎn)換通道。

“經(jīng)前端的對碎片化、分散化的生態(tài)資源系統(tǒng)收儲、整合、優(yōu)化，后端才能吸引有實力、有眼光的戰(zhàn)略投資者，導入產(chǎn)業(yè)、資本和人才，好項目、大項目落地開花，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”武夷山市副市長劉鎧維說。

以生態(tài)銀行之手，給鄉(xiāng)村振興注入澎湃動力。陳可興發(fā)現(xiàn)，8個農(nóng)旅、文旅示范項目推出后，目前國開基金、上海紅石資本集團和臺商等紛至沓來。“有臺商擬投資2億元，建設(shè)兩岸傳統(tǒng)文化師資培訓中心、銀發(fā)幸福快樂村等，項目正在洽談中。”

在姜立煌等人看來，收儲即保護，政府部門先行投入來提升資源包，把住了閘門，該保護的保護，該修復的修復，該開發(fā)的開發(fā)。“如對興賢古街的開發(fā)，修復興賢書院、朱子社倉等，守住了古街的悠悠文脈；古街進行立面改造，引進許多新業(yè)態(tài)，也守住了古街的煙火氣。”

在五夫鎮(zhèn)11個村，當上生態(tài)銀行的儲戶們發(fā)現(xiàn)，村集體的荷包鼓了，自家的腰包也肥了。去年12月藝術(shù)家小鎮(zhèn)開業(yè)后，五一村村集體收入近20萬元，66棟民宿每家分紅近萬元。如今，大家都想明白了，不能再盯著自家的一畝三分地，要將各種資源登記在銀行，“蛋糕”做大了，才更有盼頭。“二期將新增民宿200多棟，并配套漫游道、生態(tài)公園等。”作為當家人，黃德順明顯感覺到村里的變化。

“原來這里都是冷水山垅田，一年辛苦也沒啥收益，經(jīng)生態(tài)銀行轉(zhuǎn)換，每年每畝光租金就有800多元，游客多了，我們白蓮也好賣了，每公斤從70元提到100元。”五夫村村民連瑞光咧嘴笑了，他將7畝農(nóng)田登記到生態(tài)銀行，將小家與文公山項目綁在一起，享受長期、不斷增加的分紅。

試點由點及面，武夷山全市已成立生態(tài)銀行辦。在武夷山市委書記林旭陽看來，武夷山作為綠色發(fā)展的先行者和探路者，通過生態(tài)銀行搭建資源變資產(chǎn)變資本平臺，探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑的創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收三者共贏。“下一步，將探索供需信息庫、資源第三方評估定價等工作，為生態(tài)銀行貢獻更多武夷山智慧。”林旭陽說。