南平整合資金 推進村級組織活動場所改善工程

原標題：南平整合資金 推進村級組織活動場所改善工程

自2016年起，南平市整合各方資金，推進村級組織活動場所改善工程，使得曾經普遍年久失修的農村活動場所煥然一新，同時也使農村基層黨建工作提質增色——

走進閩北的鄉村，最亮眼的就是村級組織活動場所，青山碧水掩映黛瓦白墻，白墻上紅星閃耀，廣場中央國旗飄揚。

“現在有了‘新家’，再也不用過‘雨天支書家、晴天大樹下’的日子了。”村級組織活動場所的建立和修繕，解決了村級辦公、活動無場地的問題，得到村民一致好評。

自2016年起，南平推進村級組織活動場所改善工程。全市開展摸底排查，整合各方資金2.56億元，新建村級組織活動場所191個、修繕492個，基本解決了村級組織活動場所“無、舊、小”問題。與此同時，農村基層黨建工作也提質增色。

辦事不再滿村跑

在邵武市衛閩鎮衛閩村，駐村第一書記謝開林的辦公室簡潔、干凈。一上午，來找他議事、蓋章的人絡繹不絕。辦公場所得到改善，他處理事情越發順暢。

“村部大變樣嘍！”謝開林有感而發，衛閩村舊村部修建于上個世紀七八十年代，早就成了“風雨樓”。再加上舊村部空間小，村民、黨員開會時人擠人。

閩北農村的活動場所曾普遍年久失修。在2016年南平市人大的一項議案中提到，閩北部分縣市村級組織活動場所破舊數量超過總數的三分之一。

近年來，農村經濟發展，但村級活動場所卻因沒抓手、缺資金、欠規劃而得不到改善。

破舊、臟亂的辦公場所讓村干部常年只得流動辦公，往往出現群眾辦事要滿村找人的尷尬局面。村民也沒有場地開展文體娛樂活動。“全村都希望擁有一個適用的活動場所，既能享受到公共服務，又能開展文體活動。”謝開林說。

邵武市委組織部干部高邵寶介紹，自2016年開始，南平市委對村級組織活動場所建設實行統一規劃選址、統一建筑設計、統一外觀標識、統一功能布局，集中力量新建和修繕村級組織活動場所。

如今，走進衛閩村，遷址擴建的“衛閩村民中心”共有三層。中心功能齊全，內部設有便民服務大廳、黨群活動室、農家書屋、會議室等。新樓前的小廣場還建了籃球場和鄉村大舞臺。整個場地安排緊湊，實現了服務功能最優化、服務空間最大化、辦公場所最小化。

趕走了攔路虎

建設村級組織活動場所，既能為村里補短板，后續還會促發展。然而，資金不足成為建設村級組織活動場所最大的攔路虎。

南平建陽區小湖鎮祝中村曾戴著“軟弱渙散黨組織”“上訪村”“貧困村”“雙薄弱村”四頂“丑”帽子，黨建工作排名末位，村集體收入幾乎為零，僅憑村里建設活動場所，幾乎是天方夜譚。

考慮到農村經濟基礎薄弱，南平市村級組織活動場所改造工程在資金籌措方面采取“省上爭取一點、市級補助一點、部門幫扶一點、縣鄉配套一點、村級出資一點”的辦法，統籌各類資金，整合各方資源。以黨費和市財政資金為主，統籌各類資金2.5億元，其中，對每個新建場所，省市補助20萬元，修繕場所每個補助3萬元，同時，每個縣（市、區）對新建場所再補助配套10萬元。

此外，各縣市對項目的支持也起到積極推動作用。建陽采取“統一報批、統一代建、統一驗收、統一審計”辦法，開辟綠色通道。相關業務主管部門對各環節產生的費用，由業務主管部門承擔，為新建村減少243萬元規費支出。同時，還通過“集零化整”方式，整合農業、衛生、計生等部門零散項目形成項目包，統一導入活動場所建設村進行配套。對又好又快完成新建任務的村，區鄉兩級還會以獎代補。

“市鎮縣三級撥付專款支持項目建設，我們村的問題得到妥善解決。”祝中村支書謝有德說，多方扶持讓祝中村實現了蛻變。

村部里話發展

張良盛是邵武市曬口街道高峰村人，創業多年，他的許多重要想法、決定，都是和村兩委聊出來的。

2017年，隨著高峰村新村部的落成，張良盛的農業開發公司也成立了。“村部就像我的另一個家。”他感慨地說，只要順路，他就會走進新村部和村兩委聊創業發展生態農業的想法。在整潔樸素的村部，他獲取了創業所需的新政策和新思路。目前，他的農業開發公司立足高峰村的農業資源，流轉土地200多畝種植獼猴桃、梨等水果。

村部成為黨員群眾的“聚心樓”。“好的環境，不僅能激發村干部和黨員的自豪感、歸宿感，還能增強發展自信。”高峰村村主任張茂發希望，新村部能讓更多村民走進來，在探討中共同發展。

在南平，新建的村級組織活動場所集黨群活動、辦公議事、教育培訓、便民服務、文體娛樂、信息交流等功能于一體。利用活動場所，村里積極開展主題黨日、培訓講座、便民服務等活動。

在武夷山市，村級組織活動場所還成為農村黨員、群眾的學習中心。緊扣農時季節，“空中課堂”依托遠程教育系統，播放種、養、加、銷等農村實用技術和市場營銷信息。除此之外，還先后組織農業、科技、計生、司法等部門開展現場培訓10余場次，邀請致富“帶頭人”、農村“土專家”與黨員、群眾進行現場交流與經驗分享，幫助拓展農民群眾致富思路。（福建日報記者 鄭雨萱 通訊員 樊巍）