南平市多舉措強化職業健康監管

2017年南平市安監高度重視職業病防治工作，堅決貫徹落實省局職業病防治工作各項工作部署，多舉措強化職業健康監管。

一是認真落實行業領域的職業健康監管職責， 3月即出臺文件，推動政府相關部門開展職業健康監管能力規范化建設，厘清各自職責分工，8月份迅速貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于進一步加強職業健康監督管理工作的意見》，有效落實工礦商貿、建筑施工、民爆等行業領域的職業健康監管職責;

二是率先采用政府購買服務開展職業健康摸底調查。有效解決行政監管缺乏技術支撐的困境，全市有9個縣(市、區)共投入政府購買服務資金21萬元，加快摸清職業病危害企業底數的時間進度，全市共已摸排827家存在職業病危害的企業，同比增長50.64%。

三是率先探索職業病危害風險分類分級辦法。召集多名省、市級職業衛生專家共同研究制訂“職業病危害作業分級和職業健康分類分級監管指南”，率先在全省開展試點工作。該項工作能劃分出職業病危害企業風險級別，理清市、縣兩級監管部門分級監管范圍，有助于抓住高風險企業，遏制住突發多發的職業病事故發生。為我省日后開展分類分級工作先行先試積累經驗。

四是大力推進企業基礎建設活動開展。充分利用培訓、執法檢查等各種契機持續推動企業開展職業健康基礎建設活動，指導督促企業自查自改，目前共有559家企業開展用人單位職業健康基礎建設活動，全面完成省上目標任務數，有力推動了用人單位職業健康主體責任的落實，提升職業病危害抵御能力。

五是認真開展塵毒危害治理示范企業創建工作.全市精心選擇21家企業，布置各縣級安監局積極指導，幫助開展塵毒危害治理，采取了技術攻關、科技創新、強化職業健康管理等實實在在的創建措施，打造一批示范成效突出的企業，特別是南平南孚電池有限公司，大幅追加300多萬元費用投入，集中改進生產工藝或作業方法，實現錳塵濃度大幅下降至零界點，被省局推薦列入國家安監總局示范創建企業名錄庫中。

六是建立健全職業病防護設施“三同時”監管機制，積極探索出“三同時”的項目清單獲取、梳理、告知、培訓、檔案健全、加強監管的流程程序，極大提升了企業主動落實“三同時”的主體責任自覺性。

七是強化職業健康監管隊伍建設和執法力度共組織8場次職業健康座談研討、培訓會，安排落實市(縣)職業健康監管人員參訓，提升監管能力。通過開展各類專項執法、交叉執法、工作督查、一體化監管執法，實現各縣(市、區)全覆蓋執法，全年職業健康檢查企業459家，督促企業整改問題786條，處罰案件17起，共處罰48.16萬元，執法力度為歷史以來最高。

八是積極協助全省職業健康工作會議召開和宣傳周活動開展。為籌辦好這兩次大型活動，進行全局動員，積極協助，會議和宣傳活動均獲圓滿成功，獲得全體參與代表的高度贊賞。

職業健康安全形勢進一步好轉

全年未發生職業病事故，新發職業病病例持續下降，今年共6例，對比去年19例下降68.42%。全市已申報企業805家，主動接受職業健康監管，對比去年增長42.23%。宣傳培訓面積不斷擴大，已接受職業衛生培訓548家的企業負責人和管理人員1149人次，已進行職業健康體檢10482人，接觸職業病危害參保人數13084人。