武夷新區掀起開發建設新高潮 促新區快速發展

6月30日，閩北蘇區建陽區水資源配置工程（麻陽溪引水）工程開工建設，項目投產后，將全面改善武夷新區和建陽區人民飲水質量。

7月1日上午，武夷新區經四路工程正式破土動工。經四路作為興田組團內部重要的轉接通道，承擔著組團內部和對外的交通壓力，有著重要的戰略意義。

7月8日上午，位于武夷新區高新技術園區的“武夷·智谷”科技創業園一期項目8棟宿舍樓封頂。

武夷新區幾大重點工程連續開工、封頂、竣工，拉開了武夷新區 “大干實干200天”建設高潮的序幕。

以“五個一批”為主線 促進新區快速發展

按照省、市“五個一批”項目推進的工作要求，武夷新區認真打好擴大有效投資組合拳，努力形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢，用項目建設的大推進、大突破，強力助推新區開發建設的大跨越、大趕超。

謀劃一批。圍繞新區三大組團城市定位，從武夷新區城市發展總體規劃、三大片區控規、專規等規劃中謀劃一批項目；圍繞新嶺片區產業布局，抓龍頭、筑鏈條、補短板，策劃生成一批食品加工、生物醫藥、機械電子、新材料新能源項目；圍繞國家產業政策投向，認真研究國家專項資金的投資方向，策劃一批符合國家投向的項目；用足用好“國家節能減排財政政策綜合示范城市”等綠色金牌，認真研究中央蘇區等相關政策，策劃一批項目。

簽約一批。圍繞新區三大組團城市定位和搬遷建設的需要，抓緊推進謀劃項目中城市基礎設施和社會事業的前期審批工作，完成項目前期工可，實現簽約一批；圍繞新嶺片區產業布局，對在談項目確定專人對接推動，實現簽約一批；聚焦行業龍頭、產業制高點，量身策劃推出新能源新材料電動汽車產業園、影視基地產業園、健康養生產業園及特色小鎮產業園等招商項目，實現簽約一批。

開工一批。圍繞擬開工項目，深入分析梳理，找準制約項目進度的關鍵問題，加大工作力度，推動項目盡快開工；組建專門工作班子，及早推動列入規劃盤子的“紙上項目”轉化成“地上項目”。

投產一批。圍繞在建城建項目，按照“旬調度、月對賬、季總結”的要求，督促施工單位加快進度、全面履約；圍繞在建產業項目，深化跟蹤服務，加大項目合同執行力度，在投資強度、建設進度、違約責任等方面嚴格審核把關，確保項目建設達到合同約定的進度。

增資一批。圍繞新嶺片區“3+1”的產業定位，著力促進發展前景好的企業增資擴產，推進轉型升級、做大做強。加大現有企業服務力度，開展送政策進企業活動，幫助指導企業精準申報項目，用好用足政策，解決企業發展難題。通過設立武夷新區綠色產業發展基金及建立轉貸機制，對園區困難企業進行補助幫扶，破解企業融資難題，著手出臺新區惠企政策，主要從稅收、品牌技術和上市三個方面給予企業獎勵，鼓勵企業做大做強。

打好“五大攻堅戰” 掀起開發建設新高潮

在“大干實干200天”活動中，武夷新區將盯緊35個在建項目、55個新開工項目和46個省市重點項目、圍繞搬遷39個項目、50個行動計劃項目，倒排工期計劃，上足機械設備、施工力量，能快則快推進開發建設。

開展“三比”勞動競賽，打好城市建設攻堅戰。樹立項目經濟和“抓項目就是抓發展”的理念，對列入省行動計劃的重大項目、省市重點項目、今年計劃開工項目以及圍繞搬遷項目，繼續開展在施工單位比進度、比質量、比標準化；在設計單位比進度、比服務、比貢獻；在監理單位比進度、比質量、比管理；在業主代表比進度、比項目前期推進、比質量的全方位“三比”競賽活動。

爭創百億產業園，打好產業發展攻堅戰。以創建省級綠色開發區示范區為抓手，在投資環境、市場拓展、品牌創建及融資協調上精準幫扶，抓紙上項目的轉化，抓投產項目的達產達效，抓在建項目的竣工投產，抓簽約項目的開工建設，抓現有項目的增資擴產，力爭在“十三五”期間實現產值超百億元的目標。在上半年已開工10個產業項目的基礎上，進一步強化掛項幫扶和要素保障，確保京優商貿城等8個產業項目開工建設。

深化“征遷大包干”機制，打好征地拆遷攻堅戰。實行“包干到底”，深化“兩為主、三包干、三級管”運行機制，在堅持“屬地包干”的前提下，強化跟蹤督查和協調落實，建立和創新工作機制，做好重點項目征遷旬報和征遷工作聯席會議專項通報，實行“一線工作法”，努力做到力量向征遷一線傾斜、問題在征遷一線解決、感情在征遷一線融合、干部在征遷一線檢驗、形象在征遷一線樹立、政績在征遷一線創造。

沖刺投融資百億目標，打好融資籌資攻堅戰。采取多種方式，拓寬融資平臺，多元化、多渠道籌措資金。用足用好政策，積極爭取國家專項建設基金；做大做強融資平臺建設，啟動企業債、私募債、中票、短融和超短融等融資產品；盤活現有的存量資產，通過資產證券化的方式融資。在創新和嘗試新的融資產品的同時，對傳統項目貸款通過政府購買服務的方式來破解抵押物不足的“瓶頸”，實現全年融資目標任務的完成。

爭當服務標兵，打好保障服務攻堅戰。以轉作風、強服務、提質量、增效率為目標，圍繞項目建設、產業發展的熱點難點問題，進一步提升服務效能，優化發展環境。深化并聯審批制度，實施審批流程再造，加快前期審批，簡化審批程序，壓縮審批時限，推進審批事項日清周結；成立重點項目審批綠色通道協調小組，負責研究、協調、解決有關審批過程中遇到的重大問題，提升服務效能，推進責任落實，營造干事創業氛圍。

落實“七個更到位” 精準發力促成效

為了確保打好“五大攻堅戰”，武夷新區以“七個更到位”予以保駕護航：

找準癥結、補齊短板，確保問題摸排更到位。對于55項新開工基礎設施項目，做到逐一排查，倒排工期，抓緊做好開標后的施工合同簽訂，加大臨門一腳力度；對35個在建項目，抓住下半年施工建設黃金季節，科學調度，上足設備，確保完成在建項目全年投資任務。

建章立制、強化指導，確保運行調度更到位。抓“五個一批”項目調度，研究協調解決項目工作的重大問題，督促項目推進；抓工程款調度，規范工程款支付，提高支付效率；抓專項資金調度，爭取年內投放的專項資金投放率達98%以上；抓工業企業調度，圍繞全年目標，對統計指標、規上企業、新上企業及增資擴產四個方面進行調度；強化征遷工作調度，嚴格執行“三包干”、“三級管”制度，確保包干到位、責任落實到人，確保在建和擬建項目順利推進。

項目發力、促進開工，確保項目投資更到位。在產業項目上發力，促落地，做到重點跟蹤一批、積極推進一批、掛牌出讓一批；在公建項目上發力，促開工，實行“并聯交叉”開展前期工作，確保增速增效，實行中小項目打包招標。創新規劃設計進度款支付制度，加強對設計單位的管理，督促節約縮短規劃設計時間。

主動對接、用足用活，確保政策應用更到位。對接國家專項資金和中央預算內資金，用足用活南平市的國家級綠色“金牌”，力爭全年策劃43個項目；用足省內扶持新區政策，對武夷新區重要的基礎設施和民生項目，爭取列入省級預算內投資計劃；用好國家專項資金政策，突出重點，增大政策項目儲備力度，積極對接，督促項目實施進度。

精準施策、優化環境，確保幫扶服務更到位。幫助企業拓寬市場，建立武夷新區甲供甲控產品目錄，確保新區企業的產品在新區建設中得到充分運用；幫扶企業融資難題，繼續協調擔保公司對新區企業進行擔保貸款；積極向上爭取資金，出臺企業扶持政策。

明確責任、加強通報，確保督導督辦更到位。對外抓督導通報，聯合市“兩辦”對武夷新區征遷情況和參建市屬國有企業建設情況進行督導通報，要求投入精兵強將，加大資金籌措力度，狠抓參建項目的質量和進度；對內抓督查管理，對武夷新區重點項目前期工作的有關責任部門進行效能督查，將各項目前期工作進展情況上墻通報，督促項目前期工作按計劃要求快速推進。

凝心聚力、營造氛圍，確保工作精力更到位：及時解決問題，堅持項目工作周例會、日會商制度，每天會商項目推進中需要協調解決的問題，做到日清日結，確保工作及時順利推進；健全周末工作制度，在“大干實干200天”期間，實行“6+1”工作制度，讓 “周六保證不休息、周天休息不保證”成為新區干部的工作常態；用好掛職干部，進一步配齊工作力量；凝聚創業干事力量，調動廣大干部積極性，細化職責分工，營造心往一處想、勁往一處使的干事創業氛圍。

武夷新區對各片區項目進行較全面摸排，圍繞規劃設計、搬遷項目、在建項目、征地拆遷、產業項目等工作目標，逐一分解，細化立項，梳理形成《規劃設計委托管理調度表》、《圍繞搬遷建設項目管理調度表》、《在建項目進度管理調度表》、《征遷工作進度管理調度表》及《產業項目洽談簽約開工管理調度表》等五張表，建立“五張表格管理法”，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、任務倒逼責任人，確保各項工作按照時間節點推進。