寧德市規范社會組織管理 建立“雙隨機”抽查機制

市民政局日前印發《寧德市社會組織“雙隨機”抽查辦法(試行)》，進一步規范社會組織管理，促進社會組織健康有序發展。據悉，社會組織抽查結果將作為社會組織等級評估、信用評價等工作的重要依據，并提供給有關部門作為政府購買服務、稅收優惠、資格認定、評優評先的重要參考依據。

按照辦法規定，社會組織登記管理機關在社會組織管理工作中，應當建立“雙隨機”的抽查工作機制，定期或不定期對有關社會組織依法開展活動等情況進行抽查。“雙隨機”是指采用搖號、機選、抽簽等方式，隨機確定檢查對象、隨機選派執法檢查人員，并及時公開查處結果。定期抽查是指登記管理機關按年度隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。不定期抽查是指登記管理機關根據社會組織類別、所屬行業、檢查事項等條件，適時隨機抽取本級登記的社會組織開展檢查。

登記管理機關應當建立社會組織名錄庫并實現動態管理，每年分別按不低于本級登記的社會團體、基金會和民辦非企業單位(社會服務機構)數量的5%的比例，從中隨機確定定期抽查對象。不定期抽查比例根據工作需要合理確定。獲得3A、4A、5A評估等級的社會組織，分別自獲得評估等級之日起1年、2年、3年內不列入抽查名單。社會組織存在被舉報、當年年檢年報異常、未參加年檢年報、未按期換屆或延期換屆，或登記管理機關發現存在其他違法違規行為等情況的，列入抽查重點，且不適用上述 規定。

登記管理機關開展定期抽查，檢查內容主要包括社會組織的年度報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業務活動等，可以采取書面檢查、現場檢查等方式開展。不定期抽查可以在檢查內容中選擇若干項開展檢查，也可以結合實際情況，合理確定其他檢查內容。

據悉，對每個社會組織的抽查，原則上在5日內完成，自抽查完成之日起30日內，由登記管理機關向被抽查社會組織發出抽查結果通知書。社會組織抽查結果作為社會組織等級評估、信用評價等工作的重要依據，并提供給有關部門作為政府購買服務、稅收優惠、資格認定、評優評先的重要參考依據。

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市級社會組織“雙隨機”抽查細則出臺 抽查安排在8月～11月進行

市民政局日前印發《寧德市市級社會組織“雙隨機”抽查工作實施細則(試行)》，抽查一般于每年8月~11月進行。

根據工作需要，市級登記管理機關與其管轄的社會組織的住所不在同一地的，可以委托社會組織住所地的登記管理機關負責委托范圍內的抽查工作。根據工作需要，可以聯合業務主管單位、行業管理部門或者相關職能部門依法開展抽查工作;可以依法使用其他部門做出的檢查結果;可以通過購買服務方式，聘請有關專家、選取會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、咨詢等相關工作，配合開展“雙隨機”工作。

抽查的主要內容包括社會組織的年度報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業務活動等情況。對社會組織開展現場檢查時，從社會組織執法檢查人員名錄庫中隨機確定檢查人員，2人以上為一組開展工作，并應當出示執法證件和檢查通知書并記錄在案。社會組織抽查結果作為社會組織等級評估、信用評價等工作的重要依據，并提供給有關部門作為政府購買服務、稅收優惠、資格認定、評優評先的重要參考依據。(記者 孫麗晶)