寧德市人社局：全力推進人力資源和社會保障精準扶貧

今年以來，市人社局認真按照市委、市政府的統一部署，積極貫徹落實精準扶貧工作要求，以組織開展農村貧困勞動力基本情況摸底調查和幫助實現轉移就業為重點，認真落實各項精準扶貧政策，取得初步成效。

通過建檔立卡、開展就業技能培訓等，幫助貧困家庭至少有1名勞動力掌握1門實用技能。與農業部門建立貧困家庭基本數據交換工作機制，將農業部門提供的數據導入人社部門開發的農村貧困家庭勞動力培訓就業管理信息系統，對貧困家庭建檔立卡，并以村為單位開展入戶調查。截至目前，全市貧困家庭勞動力有就業技能培訓意愿的2294人，已成功培訓1233人;有轉移就業意愿的2064人，已推薦就業593人，成功就業364人。

大力開發就業崗位，幫助有就業能力的勞動力實現就業。組織開展“就業援助月活動”“春風行動”等公共就業服務專項活動，實施“山海勞務協作”，舉辦多種形式的企業用工招聘活動，向貧困家庭推送就業崗位。鼓勵各類勞動密集型企業在鄉鎮、村設立扶貧加工點，吸納貧困家庭勞動力就近就地務工，對市場渠道確實難以實現就業的貧困家庭勞動力，設置一定比例適合貧困家庭勞動力就業的崗位予以托底安置，按規定享受公益性崗位補貼政策。

強化政策幫扶，落實各類補貼。今年以來，寧德市人社部門已推出6項就業扶持政策，力促脫貧目標的實現：對用人單位吸納貧困勞動力就業，符合條件的按其為貧困勞動力實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險給予補貼;貧困勞動力在寧創業，其本人及其招收的符合條件的人員參加社會保險，按其實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼;貧困勞動力靈活就業，向公共就業人才服務機構申報就業并以個人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的，可給予其實際繳費額1/2的基本養老費、醫療保險費補貼;用人單位開發的公益性崗位安置貧困勞動力，符合有關規定的可以享受公益性崗位補貼;貧困勞動力參加有資質的教育培訓機構組織的創業培訓并取得培訓合格證書的，可享受創業培訓補貼1000元;貧困勞動力租用經營場地在寧創業，符合條件的可享受創業資助。

推進社會保障兜底，實現應保盡保。將所有“兩無”貧困人口(無業可扶和無力脫貧貧困人口)、暫時不能脫貧人口和其他符合條件的農村群眾全部納入社會保障覆蓋范圍。實施全民參保登記，今年將蕉城、福安、福鼎、屏南、柘榮5縣(市、區)列為全省第2批全民參保登記計劃試點，穩步推進基本養老、醫療保險從制度全覆蓋向人員全覆蓋。建立城鎮居民基本醫療保險制度，開展城鎮居民大病醫療補充保險，實現城鄉居民基本醫保政策一體化，有機銜接城鄉醫療救助機制，組成覆蓋全體城鄉居民的基本醫療保險保障體系，不斷提高城鄉居民醫療保障水平。同時，實施消除“零就業”家庭計劃，做好“零就業”家庭的普查登記，為其提供就業指導和崗位推薦服務。積極聯系當地企業，通過企業幫扶實現“零就業”家庭就業和再就業，形成動態供求網絡，并定期跟蹤回訪。（陸環）