漳州啟動(dòng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作

東南網(wǎng)漳州4月3日訊（本網(wǎng)記者 林永清）2020年底前，漳州將全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平，切實(shí)辦好學(xué)前教育，全市普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)幼有所育的期盼。

日前，漳州市政府辦公室印發(fā)了《漳州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，啟動(dòng)開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

《方案》要求落實(shí)幼兒園布局規(guī)劃。漳州各地要結(jié)合地方學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，編制幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展建設(shè)布局總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃一并實(shí)施；在老城區(qū)（棚戶(hù)區(qū)）改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷時(shí)，應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；對(duì)需規(guī)劃配套幼兒園的地塊，自然資源部門(mén)須明確配套幼兒園的用地面積、建筑面積和位置等規(guī)劃條件，并在控規(guī)階段征求當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)意見(jiàn)，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出意見(jiàn)，并明確配套幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬及移交等主要事項(xiàng)，自然資源部門(mén)應(yīng)將其納入土地招拍掛出讓方案并公告。

根據(jù)《方案》，各地設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園時(shí)，應(yīng)充分考慮幼兒園的功能需求，嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。配套幼兒園與住宅小區(qū)應(yīng)同時(shí)審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、同時(shí)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。分期開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)首期項(xiàng)目同時(shí)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。配套幼兒園通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)后，自然資源部門(mén)應(yīng)函告當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)。

此外，城鎮(zhèn)小區(qū)未按有關(guān)規(guī)定規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式予以解決。對(duì)存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收和備案。

《方案》明確，要確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。各地應(yīng)按規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，建成后應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的應(yīng)限期完成移交，限期未移交的，按相關(guān)規(guī)定，將失信行為作為對(duì)該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等的重要參考；對(duì)已挪作他用的，各地要采取有效措施限期收回，并督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法將產(chǎn)權(quán)移交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)；各地有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定對(duì)移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。

對(duì)于小區(qū)配套幼兒園的使用，《方案》規(guī)定城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門(mén)辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。辦成公辦園的，各地要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備等方面的工作；委托辦成普惠性民辦園的，要做好對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核。

《方案》還要求，2019年4月10日前，漳州各縣（市、區(qū)）要對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面摸底排查；2019年6月底前完成對(duì)已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)；2019年12月底前，對(duì)需要補(bǔ)建、改建、新建的完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃；2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。