廈門濱海東大道建設取得重大突破 推進征地拆遷

15棟房屋的拆除為濱海東大道建設的順利推進鋪平道路。

在大型機械有力臂膀的撞擊下，一幢幢房屋轟然倒塌，濱海東大道下后濱段空前開闊起來，如火如荼的建設現場與不遠處東坑灣的美麗景致融為一體。

從空中俯瞰，建設中的省市重點工程濱海東大道，猶如一條巨龍蜿蜒在翔安的大海之濱。作為廈門“兩環八射”快速路網建設中“內環”的重要組成部分，濱海東大道此前卻在新店鎮下后濱段遭遇了“攔路虎”——涉及房屋征收15棟，每一棟都考驗著這里黨員干部超常的勇氣和毅力。

咬定目標不放松，堅定信心不動搖。自1月30日（正月初三）開工以來到2月18日（正月廿二），短短的20天內，濱海東大道下后濱段15棟面積7088.5平方米全部簽約，簽約一周內全部拆除。外人眼里起碼需要半年的征拆難題，在新店干部們的齊心協力下被迅速破解。

不得不承認，這是翔安區乃至廈門市一場場征地拆遷攻堅戰中催生的又一個“奇跡”。一線調度提戰力，一流作風感召力，一體協作聚合力——透過蘊含其中的“下后濱速度”，人們看到了新店鎮黨委、政府在征地拆遷中創新的“三個一”工作法。

一線調度提戰力>> 棘手難題迎刃而解

提振精氣神，爭分奪秒推進征地拆遷，竭盡全力為項目建設掃清障礙，成為開春以來新店鎮黨員干部共同的工作狀態。他們深知，做好征拆工作的前提和保證，就是強有力的領導力量。

正月初三，新店鎮的各大重點項目建設現場，便留下了翔安區委、區政府主要領導的身影。令人鼓舞的是，區領導經常了解項目進展情況，并多次親臨現場指導工作，新店征拆退工作指揮部作為項目調度的前沿陣地，也加強了行政資源、領導力量、人力物力等各類資源的有效整合，抽調區、鎮、社區等單位的精干力量組成項目工作組，統籌安排、分工落實。

濱海東大道建設“攔路虎”的清除，把下后濱社區推上了一個醒目位置。實際上，不少人依舊記得，為了更好地推動征地拆遷，新店鎮黨委著力加強社區兩委班子建設，讓社區書記、主任成為齊心協力的好搭檔，從而筑牢社區互相共事、互尊論事、科學處事的基層戰斗堡壘。

一線推進，無論多大的困難都將迎刃而解。區委常委、常務副區長林久新，副區長葉曉東等指揮部領導親臨一線指揮，多次召開調度會和工作部署會；鎮黨委書記王嬰水在工作點坐鎮指揮，每天都親臨工作現場，督導協調項目建設；鎮黨委副書記張松堯率領駐點項目工作組每天工作到深夜，深入分析研判存在的問題并果斷決策，全力推動項目在一線謀劃、問題在一線解決、措施在一線落實，為征拆工作提供強有力的保障和支撐。

一流作風感召力>> 思想攻心成效顯著

“幸福美妙獲嘉獎，純情達樂顯才強。高山流水催心熱，邀仙臺上舞干將。”征拆戰場上聲名遠揚的張松堯“苦中作樂”創作的這首打油詩，其實把下后濱工作組成員林幸福、鄭美妙、許加獎、黃巡情、郭榮達、梁振樂、洪景才、陳輝強等的名字融匯其中。

“征地先征心”，這群日日夜夜奮戰在征拆一線的干部們，深諳做好群眾思想工作的重要性。不可否認的事實是，房屋征收觸動的是群眾最直接的利益，多數被拆遷戶顧慮重重，存在“先拆遷的吃虧，后拆遷的占便宜”的錯覺，有的挑頭，有的跟風，或者持觀望等待的態度抱團抵制。

張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、開辟政策宣傳欄、制作大型宣傳板報、開通固定廣播、出動流動宣傳車……這段時間，新店鎮正是利用所能想到的各種手段，營造出征地拆遷的強大聲勢。他們白天不行就晚上，一次不行，就兩次、三次、無數次上門，直到做通群眾工作為止。

下后濱一位曾經懷有抵制情緒的拆遷戶，最終主動配合征拆，用他的話說，是工作組全體成員精誠團結、忘我工作、時刻把老百姓的冷暖放在心上的精神感染了他。而“思想攻心”，同樣是最近新店鎮征地拆遷不斷取得突破的經驗之談。對那些“想不通”的群眾，工作組包干到戶、責任到人，充分發揮兩委干部、居民小組長工作積極性，利用社區干部人緣、地緣優勢帶著感情做工作，通過挖掘村民之間親情網、關系網，由里及外做好部分“釘子戶”工作，不留問題過夜，為了與拆遷戶簽約連續加班到深夜、每天堅持工作到凌晨成了家常便飯。有的同志放棄治療疝氣的最佳時機，帶病工作；有的同志因勞累舊病復發，但沒有一句怨言。

一體協作聚合力>> 項目建設攻堅克難

征地拆遷難是不爭的事實。有人把它比作項目建設中一塊難啃的“硬骨頭”，而工作組成員最常說的一句話則是:“領來了任務，我們就必須勇于突破卡殼難題，著力打通項目建設‘最后一公里’。”

用真心溫暖民心，用真情感動群眾，用真誠取得信任——探尋下后濱“奇跡”產生的奧秘，人們不難注意到工作組在征拆中時刻秉持的民生理念。正是由于他們在政策允許的范圍內充分考慮群眾的最大利益，才使征拆戶由最初的抵觸、觀望逐漸轉變為理解、支持和配合。

每天帶著問題回家，第二天匯總工作思路。這也是新店鎮征拆工作者的另外一個工作狀態。值得一提的是，下后濱社區洪蔚書記、洪清海主任兩位主干積極作為、主動作為，穿針引線、聯絡感情，逐一尋找各戶的問題缺口，總結出拆遷“小錦囊”。

同類條件、同樣情況、同等補償，黨員干部和普通群眾一視同仁，不搞“人情征地”、“虛假征地”，成了這段時間下后濱征地拆遷所向披靡至關重要的因素。而極個別無理取鬧、漫天要價的行為，也在工作組綜合施策、敢啃“硬骨頭”的態勢下偃旗息鼓。一次次突破抵制者的心理防線——伴隨這一過程的，正是濱海東大道建設一步步地加速向前邁進。

聲音

下后濱段

征地拆遷經驗談

東坑灣的海風，拂過濱海東大道下后濱段建設工地日益平整的土地。站在這里，順利完成這項高難度任務的“功臣”們有何話說？

做好征拆工作的重要保障——上下齊心、形成合力。黨政領導以身作則、率先垂范，部門之間聯動協調、齊抓共管，工作組成員鍥而不舍，真正實現“抓項目、帶隊伍”的有機統一。

做好征拆工作的前提基礎——摸清底數、了然于胸。摸清底數，才能心中有數；掌握實情，才能工作有方。只有沉到一線、蹲在基層，處理問題才能得心應手。

做好征拆工作的關鍵所在——果斷決策、敢于拍板。指揮部對項目工作組充分授權，當斷則斷，對難點問題進行專題點評、集體會診；對極個別無理取鬧、漫天要價的行為，敢啃難啃的“硬骨頭”。

做好征拆工作的核心內容——堅持政策、讓利于民。只有帶著深厚感情，集思廣益，才能汲取群眾的思想精華；只有把維護群眾的合法權益、解決群眾實際困難作為工作的根本出發點和著力點，才能得到群眾的理解與支持。

做好征拆工作的有效手段——分類施策、傳導壓力。具體問題具體分析，綜合運用行政、司法等手段依法依規，層層傳導壓力，割舍不合理的訴求，從整體上推動工作。

元暉這么看

意料之外 意料之中

15棟，7088.5平方米，20天。

這幾個數字看似孤立，但把它們串聯在一起，卻激起了一片驚嘆。就連廈門的不少其他征拆工作者也說:“想不到，實在想不到！”

確實是在許多人的意料之外。根據慣例，15棟房屋，一戶戶商談，到簽約，再到拆除，起碼也要半年的時間。

然而，一切其實都在意料之內。從黨員干部擼起袖子時的精氣神，從新店鎮推進工作的新思路新手段，從拆遷戶在民生關懷中綻放出的笑靨，結果早就已經注定。

重點項目建設等不起、拖不得，有了這一股股積聚在干部們胸中的緊迫感，有了這一份份攀升在老百姓心頭的獲得感，刷新“下后濱速度”的那一天，應該也不會太遠。