廈門出臺推進供給側結構性改革方案 營商環境最優

【開欄的話】

為深入貫徹落實中央戰略部署，推進供給側結構性改革，結合廈門實際，加快產業轉型、打造國際一流營商環境、提高城市系統性協調性，培育“十三五”期間經濟發展新動力，廈門市推進供給側結構性改革總體方案出臺。

那么，主動適應和引領經濟發展新常態，大力推進供給側結構性改革，廈門做得怎么樣？接下來將如何發力？從今天起，本報推出“大力推進供給側改革”專題報道，記者將深入各區各企業“走轉改”，聚焦廈門推進供給側結構性改革的有效舉措，尤其是我市典型企業轉型升級、產業轉型升級的成功經驗，探尋未來供給側結構性改革的路徑和方向。

改革新政三方面

產業

轉型

千億產業鏈（群）超過6個，電子信息、旅游文化、現代物流等主導產業帶動作用進一步增強，高水平現代產業體系初步形成。

營商

環境

企業經營成本明顯降低，企業獲得感和滿意度顯著提高，營商環境水平全國領先，躋身國際一流營商環境城市行列。

補齊

短板

補齊軟硬基礎設施短板，道路網密度、污水垃圾處理能力、防災減災能力等均達到國家標準，教育、醫療衛生等公共服務供給有效增加。

本報訊 （記者 劉艷）供給側改革，是當前的一個高頻詞。近日，廈門市人民政府印發廈門市推進供給側結構性改革總體方案的通知 ，打出“組合拳”，全力將廈門打造成為“全國企業經營成本最低、營商環境最優的城市”。

此次廈門放大招，亮出的供給側改革新政，從產業轉型、營商環境、補齊短板等三大方面著手，精準發力，具有全方位、多層次、力度大的特點。

根據通知，我市將力爭經過3-5年的努力，供給側結構性改革取得重要進展，在更高的水平上實現新的供需平衡。

產業轉型將邁入快車道。千億產業鏈（群）超過6個，電子信息、旅游文化、現代物流等主導產業帶動作用進一步增強，高水平、高質量、高效率現代產業體系初步形成。

營商環境更具“國際范”。企業經營成本明顯降低，企業獲得感和滿意度顯著提高，營商環境水平全國領先，躋身國際一流營商環境城市行列。

一些“短板”將進一步補齊。我市將基本補齊軟硬基礎設施短板，道路網密度、污水垃圾處理能力、防災減災能力等均達到國家標準，教育、醫療衛生等公共服務供給有效增加，完整社區建設取得階段性成效，城市發展系統性、協調性大幅提高。

我市還將成立由市主要領導掛帥的供給側結構性改革工作領導小組，下設辦公室，由市發改委、市經信局、市金融辦、市國土房產局等單位組成，負責具體統籌推進我市供給側結構性改革工作。

為確保改革目標如期達成，通知還明確了保障措施。據介紹，我市將落實供給側結構性改革工作納入各區各部門的績效考核，對推諉扯皮、貽誤工作的行為嚴肅問責。

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10多項政策助企業降成本

針對企業關注的降成本，我市將有一系列“減法”。根據通知，我市將對標新加坡等先進地區，著眼于打造國際化、法治化、便利化的營商環境，突出降低企業制度性交易成本、通關成本、財務成本、人工成本、物流成本、環保成本、用能成本等重點，提升企業、區域經濟競爭力。

讓企業輕裝上陣，降成本具體項目（政策）達10多項，包括調低單位職工養老保險單位繳費費率和基數下限、用人單位職工醫療保險繳費費率、失業保險費繳交費率、工傷保險費率，降低社保費用；減半征收企業上繳部分工會經費和殘疾人就業保障金；提高小微企業免抵押、免擔保信用貸款風險分擔比例；幫助小微企業還貸應急周轉使用，無償為企業提供過橋貸款等政策。