龍巖市強力抓好歲末年初安全生產重點工作

龍巖市高度重視歲末年初安全生產工作，認真貫徹落實國務院安辦和省政府安委會關于歲末年初的一系列決策部署，及時安排，狠抓落實，全力確保“兩節”“兩會”期間安全生產形勢持續穩定。

及時安排部署，落實責任

林興祿市長在市委常委會、市政府常務會以及市黨政主要領導會商等會議多次對做好歲末年初安全生產工作多次進行了強調部署，并親自帶隊開展安全生產大檢查，各位副市長也紛紛對分管領域進行了安全檢查。同時召開全市一季度防范安全事故專門對歲末年初安全生產工作進行安排部署，下發做好2018年元旦春節安全生產工作通知。去年12月份以來，龍巖市結合安全生產巡查、督查和考核等工作，對各縣(市、區)歲末年初安全生產工作落實情況、今冬明春火災防控情況等進行督查檢查。

嚴密排查整治，清零隱患

龍巖市強化安全監管履責和執法，從1月中旬至2月中旬在全市范圍內開展安全監管履責和執法情況專項督查，并建立問題整改責任清單。并重點檢查各行業主管部門是否存在安全監管職責不清，安全監管執法制度不健全，執法行為不規范，執法的計劃性、目的性不強，安全監管執法寬等問題。進入大檢查第三階段以來，龍巖市從安全責任、監管執法、制度措施、專項治理等方面深挖細究，認真開展隱患“清零”行動，督促有關單位按照“責任、措施、資金、期限和應急預案”五落實要求及時整改并反饋。

強化重點行業領域監管

消防安全方面，消防支隊對今冬明春火災防控工作重點單位進行集中約談，向各級政府部門、全市各大型企業發出《冬春季節火災防控提示函》，在煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守;針對32棟需政府協調整治的高層建筑，建立高層建筑消防安全經理人或樓長制度，建成微型消防站，納入消防部門調度范疇，并以“智慧+數據”提升綜合治理能力，構筑立體化火災防控網絡。

道路交通安全方面，制定《2017年今冬明春“紅土金盾”百日大巡防道路交通安全安全大整治工作方案》，加強惡劣天氣道路交通安全工作，特別是2018年已排查還未落實整治的隱患路段、“病、害”橋梁提前設置安全警示牌。危險化學品和煙花爆竹方面，制定《龍巖市危險化學品和煙花爆竹企業今冬明春火災防控工作實施方案》，全面排查危險化學品和煙花爆竹領域的安全隱患。

煤礦安全方面，對持續加大非法煤礦打擊力度進行布置，制定下發《關于切實做好2018年元旦春節前后煤礦安全生產工作的通知》，深入開展煤礦安全大檢查工作，嚴把節后復工復產關，加強值班值守和應急管理。旅游休閑方面，制定旅游安全四大專項行動工作實施方案通知、全市旅游安全大檢查工作實施方案，在全市旅游企業中開展“事故隱患集中治理”活動。

深化改革

深化改革，推動各項改革措施落地生根。1月5日，龍巖市委、市政府出臺關于推進安全生產領域改革發展的實施意見，針對全市安全生產工作亟須破解的突出問題，從體制、機制、法制等方面提出一系列制度性措施，著力堵塞監督管理漏洞，著力解決法律法規不遵守、工作責任不落實等問題。為確保改革措施有效推進，將相關重點任務納入《龍巖市全面深化改革2018年工作要點》，進一步量化目標、細化措施、實化責任，逐項明確責任部門、責任人員、完成時限，把各項安全生產領域改革發展任務措施落實情況，列入年度安全生產目標責任制、績效管理考核重要內容，并嚴格考核獎懲，確保各項改革發展政策措施按照時間表要求落實到位，推動各項改革目標任務落地生根。探索試行安全生產巡查制度，制定印發《龍巖市安全生產巡查辦法(試行)》，突出巡查結果運用，明確對受到一票否決的地區(單位)，在一年內取消該地區(單位)評選綜合性榮譽稱號的資格和單位主要領導、分管領導及相關人員評先評優、職務晉升等資格。探索開展社會購買服務，將購買安全生產技術服務納入政府購買內容，并在上杭縣、長汀縣、龍巖經開區開展試點工作，聘請第三方安全專業服務機構對轄區內高危企業進行全面排查檢查以彌補安全監管專業技術力量不足。各地積極開展監管方式創新，新羅區建立了鄉鎮、部門領導安全生產工作日志制度，從十六種臺賬上倒逼推動安全生產責任實實在在落實。永定區在非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹領域實行“合約式”監管，與企業簽訂合約，激發企業自覺履行好安全生產主體責任。武平縣對道路交通實行網格化管理，確保責任落實到人、到崗，道路交通事故得到有效控制。

加強應急值守，夯實基礎

龍巖市健全完善應急救援聯絡會商和應急物資儲備機制，強化應急預案修訂、評估、演練，統一調配應急救援隊伍、物質，實現應急救援資源共享，提高應急救援水平。同時，加強值班值守，建立了“兩節”“兩會”期間生產安全事故的預測和預警機制和24小時領導帶班值班制度，保證通訊信息暢通。確保能夠科學有效處置、應對突發情況。

來源：龍巖市安監局 溫文榕 王才秀