打造載體 創出特色--公共文化服務的福州實踐之七

【核心提示】增強公共文化服務能力,平臺載體十分重要。在創建國家公共文化服務體系示范區中，福州以特色品牌塑造為突破，著力打造實體平臺、文化品牌、文化服務等載體，全面增強文化軟實力，進一步創新了公共文化服務形式，彰顯了福州創建特色。

在馬尾區馬限山東南側山麓，匯聚著一批船政歷史時期不同風格的中外建筑。在這里，你能找到學習古樂器的“荷塘樂社”、舉辦多場海內外“文化沙龍”的鄭發祥美術館、甚至還能找到清朝時期的著名閩臺小吃——滿煎糕。

馬尾區文體局局長黃文斐說，這里就像一個文化“小集市”，各種服務應有盡有，你可以任意選擇你感興趣的東西去嘗試。近年來，我市圍繞創建國家公共文化服務體系示范區工作，進一步完善了公共文化服務體系，為市民打造了多種諸如此類的“文化集市”……

“菜單”任你點  政府來“買單”

“文化集市”里的“商品”琳瑯滿目，如何選擇集市中所要賣的商品呢？自然是由群眾需求決定的。

在閩侯縣，有一個“公益點單點將臺”的系統，其將全縣文藝志愿團隊的表演節目及各類有專業素養志愿者人才進行歸總，形成數據庫，各基層單位在舉辦文藝演出前，征求當地群眾的意見后，從數據庫中選出群眾喜聞樂見的節目。這些節目會通過“周末農家戲臺”“鄉村公益講壇”平臺進行推送。此外，閩侯縣將圖書采購也采取“點單”形式，讀者可直接在圖書館網站登記預購新書，或者到協議書店購書，費用由圖書館支付，做到“你選書，我買單”。

這是我市在閩侯縣試行的新型文化供給方式，即“點單”服務，其標志著文化服務由自上而下的配送向群眾自主需求轉變。目前鼓樓區、晉安部分社區都已多種形式陸續展開“點單”服務。

值得一提的是，這些“文化集市”里的“商品”，幾乎不需要百姓來“買單”。

近年來，我市推行政府采購方式，組織低票價公益演出，如福州“相約九日臺”周末音樂會，堅持政府補貼，低票價運行，每年舉辦各類演出上百場。

將文化產品轉化為“菜單”，供市民挑選，是福州聚焦群眾需求、創新文化服務的一種新模式。這也是福州“文化集市”的新載體，不僅解決公共文化產品“供不應求”的問題，也解決了文化產品“供不適求”的問題。這樣的做法，一定程度上激發了文化產品內容、形式上的創新，實現了文化產品的“喜聞樂見”。

讓古建筑成為文化服務的重要載體

集市需要有場所，文化活動亦然。 

在鼓樓烏山南麓的天皇嶺1號，有一座始建于唐五代，重建于明嘉靖年間的高爺廟，歷史上，它曾是福州五帝信仰的一個中心，如今，作為省級文物保護單位，它還承擔著安泰街道文化站的組織文化演出、文化培訓場所的功能。

在這個被世人成為飽含“靈氣”的地方，安泰街道合唱團的隊員們每周都盼著來這里排練；每周五都能容納幾百名從五區七縣趕來聽公益評話書場的觀眾；傳統女子及笄禮儀式等傳統民俗活動在這里辦的有聲有色……

在倉山，“古屋新用”的形式同樣被發揮得淋漓盡致。你可能想象不到，倉山區文化館就設在始建于清同治年間的匯豐銀行福州分行舊址里。省級文保單位林森公館，則成為倉山區圖書館繪本分館。此外，還有蔡忠惠公祠作為倉山區博物館展廳對外開放、曾是中國同盟會福建支部總機關的橋南公益社如今也搖身變為“煙山清風書場”，舉辦多場公共文化活動。

據了解，近來，全市組織“古建筑孕育新文化”活動，在保護歷史文化遺產的同時，致力于場所資源的綜合利用。三坊七巷200多座明清古建筑，包括林則徐、嚴復、冰心等近現代名人故居，現已逐步辟為紀念館、展覽館和其他公共文化服務場所；閩清縣在鄉村組織“舊三堂變身新三堂”（將舊禮堂、舊祠堂、舊廟堂進行改建，辟為課堂、講堂、文藝殿堂）活動，為開展思想道德教育、講座演講活動、文化藝術表演開辟了新天地。

這些用盤活存量、集中利用古建筑的辦法，可謂“雙贏”之舉。這種方式既賦予了福州古建筑時代價值，更讓傳統文化在市民的文化活動中得到傳承、傳播，使古建筑成為“文化集市”的重要載體。

量體裁衣  搭建特殊人群服務平臺

在馬尾儒江村村部4樓的書畫室里，一幅“筆走游龍”的書法作品吸引了不少外來者的注意。

令很多人想不到的是，這些都出自樓下的一家彩票店老板之手。他便是村干部口中的“土老師”張先生。由于儒江村外來務工人口多，流動性強且文化素質普遍不高，如何有針對地進行“接地氣”的文化服務呢？村兩委便決定“就地取材”，發掘愛好文化的“民間人才”，不定期為居民開展送書畫楹聯和公益培訓等服務。

近年來，為了讓特殊群體享受到均等的文化服務，福州市盡可能豐富“文化集市”的產品，讓每一個人群都能找到文化歸屬感。

為了外來農民工群體文化需求而舉辦的“新福州人歌手大賽”，至今已走過十七年歷史，累計有一萬多外來務工人員登臺展示藝術才華，更有一部分外來工歌手脫穎而出，進入省市專業文藝院團成為演員。

為了提升偏遠山區學生藝術素養為目標，福州市實施“藝術扶貧工程”，將13個文化館與35所山區貧困地區學校掛鉤藝術扶貧，先后培訓師生10多萬人次，學生的藝術素養和綜合素質有了普遍提升。  

同時，為保障農村群眾閱讀權益，還開展了農家書屋“一對一”結對共建。從，2015年開始，全市組織市級以上文明單位，通過“一對一”方式，與179家農家書屋結對共建，開展了各類幫扶活動。

此外，為豐富殘疾人的文化體育活動。福州出臺了《福州市人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，殘疾人的文化基本需求得到了制度性的保障。去年11月，還通過政府購買服務方式舉辦了第四屆全市殘疾人運動會。

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉。公共文化具有均等性、基本性、公益性便利性這4個鮮明的特征。福州市在為特殊人群量體裁衣，搭建文化服務平臺正是為了更好地強化城鄉統籌，推進公眾基本權益均等化，為福州文化事業繁榮的“大產出”奠定了良好的群眾基礎。