“十四五”福建實施“1234”打好升級版污染防治攻堅戰

福建省生態環境廳黨組成員、副廳長徐威在介紹情況 東南網記者張立慶 攝

東南網12月4日訊(本網記者 張立慶)“‘十三五’以來，全省上下認真學習貫徹習近平生態文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰，推動生態省和國家生態文明試驗區建設，促進生態環境‘高顏值’和經濟發展‘高素質’協同并進。”4日上午，福建省政府新聞辦召開福建省學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神第四場新聞發布會，福建省生態環境廳黨組成員、副廳長徐威介紹福建省生態環境相關情況 。

“十三五” 生態環境“高顏值” 

主要目標指標進展良好。2019年，主要污染物排放持續下降，生態環境質量保持全國領先。今年1-10月，設區城市空氣優良天數比例98.6%，高出全國平均水平10.9個百分點，比2015年提高0.7個百分點；PM2.5濃度20μg/m3，優于世衛組織第二階段標準，比2015年下降33.3%；主要流域優良水質比例97.9%，高于全國平均水平16.1百分點，比2015年提高4.6個百分點；小流域優良水質比例95.4%，比2016年基準年提高19.8個百分點；近岸海域水質優良比例82.9%，比國家考核要求高10.9個百分點。

綠色發展動能顯著增強。規上工業戰略性新興產業增加值比2015年增長83.3%，產業鏈逐步向中高端攀升。總裝機容量98.6%的煤電機組實現超低排放，清潔能源裝機占比達56%，全省碳排放強度累計下降約20%。新能源公交車占比達89%，貨物運輸結構明顯優化，鐵路水路貨運總量比2015年增長48.4%。

污染防治攻堅戰順利推進。實施“1+7+N”污染防治攻堅戰計劃，連續4年將小流域整治納入為民辦實事項目，基本消滅城市建成區黑臭水體、劣Ⅴ類小流域和牛奶溪。持續開展百姓身邊突出環境問題整治攻堅行動，一大批突出生態環境問題得到有效解決。

生態文明制度體系基本形成。開展省級生態環保督察，形成全鏈條責任機制；基本完成生態環保機構垂管改革，形成一體化管理體制；率先投入使用生態環境大數據云平臺，形成精準化監管體系；建立全流域生態補償機制，全面推行碳排放權、排污權交易和環境污染責任保險制度，形成市場化政策體系；健全完善公眾監督舉報機制，大力開展生態文明宣傳教育，形成全民化參與體系。

“十四五” 實施“藍天、碧水、碧海、凈土”四大工程

“十四五”福建生態環境保護規劃總的編制思路是：深入貫徹落實習近平生態文明思想，以建設踐行習近平生態文明思想的先行示范省和建設人與自然和諧共生的現代化為目標，以全方位推動高質量發展和滿足人民日益增長的美好生活需要為主線，以優機制、強產業、富百姓、美生態為著力點，持之以恒抓好生態文明建設，促進經濟社會發展全面綠色轉型，打造美麗中國建設的“福建樣板”。

編制過程中，福建省生態環境保護廳堅持開門問策、問計于民，先后召開了企業家座談會、基層代表意見征集會，并通過發布調查問卷和意見建議公開征集等方式，努力把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到規劃當中。

“十四五”福建將如何部署污染防治攻堅戰？福建省生態環境保護廳將堅持方向不變、力度不減，系統推進打好升級版污染防治攻堅戰，總體思路可概括為“1234”，即以改善生態環境質量這一目標為核心，堅持污染減排與生態擴容兩手發力，突出精準治污、科學治污、依法治污，實施“藍天、碧水、碧海、凈土”四大工程。