給編制給職權 福建要求各設區市都設醫保局

日前，福建省委機構編制委員會下發《關于設區市醫保管理體制問題的意見》，要求各設區市整合市級醫保機構和職能，加快成立市醫療保障管理局，理順醫療保障管理體制，歸攏管理職責。《意見》明確，各級醫改領導小組要確保11月底前完成機構整合、編制劃轉和人員到位。

據悉，福建省醫療保障管理委員會辦公室于9月28日組建，標志著該省醫療保障管理機構正式到位。《意見》要求，各設區市參照省里做法，將分散在人社部門的城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、生育保險的管理職責，衛生計生部門的新農合管理職責、藥品集中采購的管理職責，物價部門的醫療服務價格管理職責，民政部門的醫療救助職責，商務部門的藥品配送職責等，進行整合歸并，統一劃入新成立的市醫保局。

《意見》要求各市在市財政局加掛市醫保局牌子，相對獨立運作，形成真正有職有權、干事管事的機構。市醫保局的編制、人員參照省里的做法從有關部門劃入，并增加醫療服務監管、醫療保障信息系統建設和藥品配送、結算等職能的編制和人員，確保醫療保障各項工作有專業的隊伍抓落實。市醫保局要有內設機構，負責全市基本醫療保險、生育保險、醫療救助管理和醫療服務行為的監督管理，醫療服務價格談判、調整，藥品（耗材）集中采購與配送監管等工作。

《意見》強調各設區市應在整合城鎮居民和新農合管理體制的同時，進一步實現城鎮職工、城鎮居民和新農合管理經辦體制三保合一。各設區市成立市醫療保障基金管理中心，為設區市政府所屬財政核撥事業單位，委托市財政局（市醫保局）管理。經辦機構整合后，要推進城鄉居民醫保基金和城鎮職工醫保基金市級統籌。在此基礎上，統一城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民醫療保險的報銷目錄，根據籌資水平制定差別化的報銷比例；整合新農合使用衛計部門的信息系統，城鎮職工醫保和城鎮居民使用人社部門的醫保信息系統，醫療救助系統依托在民政部門的信息系統等基本醫保信息系統。