發改委擬廢止食鹽價格管理辦法 鹽產品價格將放開

為落實“鹽改”，發改委網站今日發布消息，擬自2017年1月1日起廢止《食鹽價格管理辦法》，并就此向社會公開征求意見。

國務院今年5月印發《鹽業體制改革方案》，《方案》明確，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

鹽價方面，放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。

現行的《食鹽價格管理辦法》自2003年7月1日起施行，辦法規定，食鹽價格實行政府定價，按照食鹽生產、經銷環節分別制定食鹽的出廠價格、批發價格(含產區批發價格和銷區批發價格)和零售價格。

食鹽價格實行統一領導、分級管理。國務院價格主管部門負責制定或調整食鹽的出廠價格、批發價格;省、自治區、直轄市價格主管部門制定或調整食鹽零售價格和小包裝費用標準。

其中，食鹽零售價格按照批發價格加批零差價的方式確定，批零差率應控制在20%以內;小包裝食鹽的成本費用利潤率應控制在15%以內，損耗率不得超過3%。

對于鹽價放開后食鹽價格的走勢，中國鹽業協會副理事長兼秘書長宋占京此前在接受《人民日報》采訪時表示，預計放開價格后，食鹽會小幅降價。當經過較長一段時間的市場競爭，逐步形成占市場主導地位的區域性大公司后，食鹽價格可能會有所回升。

原因是，目前食鹽產業正面臨產能過剩困擾，食鹽年度需求量平均為1000萬噸左右，但食鹽定點企業產量就已超過4000萬噸，引入市場競爭，企業勢必出現為搶占市場而降價競銷的行為。

不過，市場競爭或許會帶來更多高端新產品的出現，這些高端產品則可能會是未來鹽價上漲的主力。